近日，浙江省溫州市審計(jì)局根據(jù)省審計(jì)廳統(tǒng)一部署，開(kāi)展了溫嶺市市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)組在貫徹落實(shí)省廳提出的“自上而下”審計(jì)新思路的同時(shí)，對(duì)決策審計(jì)方法進(jìn)行了創(chuàng)新思考。如何了解決策是否科學(xué)、執(zhí)行是否得力、效果是否明顯、群眾是否擁護(hù)，是擺在審計(jì)人員面前急需解決的問(wèn)題，對(duì)政府決策執(zhí)行滿意度進(jìn)行網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查的想法由此產(chǎn)生。

　　審計(jì)組根據(jù)溫嶺市“東西并進(jìn)、整體躍升”的發(fā)展總戰(zhàn)略，分析提煉了19個(gè)相關(guān)指標(biāo)，對(duì)溫嶺市人民政府2005至2009年重大經(jīng)濟(jì)決策以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查。在指標(biāo)設(shè)計(jì)上，以“風(fēng)險(xiǎn)、民生、績(jī)效、責(zé)任”為重點(diǎn)，突出科學(xué)決策、民生發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、依法行政等責(zé)任。內(nèi)容涉及民生工程建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境保護(hù)工作、招商引資工作、國(guó)有企業(yè)改制等歷史遺留問(wèn)題、政府破解要素制約、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。著重考察和審查決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、決策實(shí)施的綜合影響以及決策各方的滿意度。除選項(xiàng)問(wèn)答外，審計(jì)組還對(duì)“當(dāng)前溫嶺市委、市政府最需要解決的是什么問(wèn)題”進(jìn)行征詢。

　　網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查不僅可以通過(guò)了解民眾對(duì)溫嶺市黨委、政府近年來(lái)的決策滿意度，來(lái)驗(yàn)證審計(jì)思路、方法和評(píng)價(jià)的科學(xué)性，還可以對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，循著思路—決策—執(zhí)行—效果的脈絡(luò)，進(jìn)一步明確審計(jì)重點(diǎn)。溫嶺民眾參與調(diào)查的積極性很高，目前已有230人參與投票和留言，許多網(wǎng)民指出當(dāng)前溫嶺市委、市政府最需要解決的是“提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，交通、教育、醫(yī)療、環(huán)保等民生問(wèn)題”。如審計(jì)組針對(duì)網(wǎng)上調(diào)查提出的環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)溫嶺經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了較大壓力，水體污染嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀等問(wèn)題，并據(jù)此編寫(xiě)了審計(jì)信息。

　　此次在市（縣）長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中對(duì)政府決策執(zhí)行的滿意度實(shí)行網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查，是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任傳統(tǒng)審計(jì)方法突破的新嘗試，既可以彌補(bǔ)其他審計(jì)方法的不足，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，還可以將調(diào)查分析的結(jié)果作為市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。