吉林市審計局:確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)級救災款物發(fā)放到位
2010年救災款物下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)后,為確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按規(guī)定發(fā)放到具體享受對象,吉林省吉林市審計局多次派出審計組深入一線,克服困難,將做好審計工作作為幫扶災民的實際行動。面對涉及面廣、政策性強、上級對審計要求高、款物發(fā)放情況復雜等實際情況,審計小組在抗洪救災款物審計實踐中摸索出四種審計方法:
一是項目核對。根據(jù)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員提供的項目表,首先核查享受對象是否按本人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序確定。然后按受災輕重程度抽查各層面的享受對象。帶上申報資料中的受災現(xiàn)場照片到項目現(xiàn)場核對,通過照片中的參照物確認救災項目。在發(fā)放救災補助時,有將救災資金換成物資后給享受人的,還要對物資的價格、質(zhì)量進行調(diào)查,防止有人從中漁利。
二是名冊核對。根據(jù)經(jīng)手發(fā)放款物的人員提供的享受對象花名冊,按隨機抽樣的方法,抽查一定比例的享受對象,進村入戶進行調(diào)查核對。調(diào)查核對時,不讓審計組以外的人知道具體調(diào)查對象,由審計人員獨立進行。
三是與相關審計項目情況核對。救災款物發(fā)放時間跨度較長,在此期間,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計、專項資金審計發(fā)現(xiàn)救災款物發(fā)放中的違規(guī)情況。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入和專項資金收入中有無救災資金流入。
四是群眾舉報。設立舉報箱和舉報電話,通過廣播、電視、報紙等媒體向社會公告舉報內(nèi)容和舉報箱地址、舉報電話號碼。還通過集市宣傳欄、村務公開欄公布享受對象的名冊和金額,廣泛收集社會對救災款物發(fā)放情況的反映,對有價值的情況進行調(diào)查落實。
目前,災區(qū)重建工作已完成過半,災區(qū)群眾生活均有保障,思想穩(wěn)定,多數(shù)災民表示,經(jīng)過審計后,相信今年政府的救災款物都用到了災區(qū)。
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