固定資產(chǎn)是各單位履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是行政事業(yè)單位物資管理和財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。通過近段時(shí)間的審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作仍然存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

　　一、管理者的重視不夠。某些單位對于固定資產(chǎn)“重購置、輕管理”，不能做到資產(chǎn)管理與資金管理并重，致使固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)閑置、流失、浪費(fèi)等問題；

　　二、范圍標(biāo)準(zhǔn)的界定不一。某些單位由于固定資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)不明晰，致使資產(chǎn)的購置、處置在管理上不能進(jìn)行細(xì)化的分類和界定，給管理帶來諸多不便，使得資產(chǎn)狀況不能詳實(shí)、全面反映。同時(shí)由于某些資產(chǎn)的使用年限無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)界定，時(shí)間上難以量化資產(chǎn)使用的效果和資產(chǎn)的新舊程度，資產(chǎn)處置的隨意性大，流失和浪費(fèi)在所難免。

　　三、管理制度的執(zhí)行不嚴(yán)。某些單位固定資產(chǎn)的購入及處置，不能按照規(guī)定的程序進(jìn)行，既不及時(shí)入賬，也不按規(guī)定使用，管理中人為因素加大，導(dǎo)致違規(guī)購置及擅自報(bào)廢等問題屢屢發(fā)生；還有的單位固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)只單項(xiàng)的進(jìn)行實(shí)物登記，而賬務(wù)上卻未按照財(cái)務(wù)制度做對應(yīng)的同步處理或者未進(jìn)行明細(xì)的分類核算，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，處置的固定資產(chǎn)也不按審批程序報(bào)批，從而賬面無法全面反應(yīng)單位的資產(chǎn)狀況。

　　四、監(jiān)督審核力度不嚴(yán)。

　　一些單位缺少固定資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)機(jī)制,或清查盤點(diǎn)工作流于形式，固定資產(chǎn)使用過程中的監(jiān)管不力致使賬面反映的固定資產(chǎn)與實(shí)物不符,有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較為普遍。

　　綜上存在的種種問題，制約了固定資產(chǎn)的管理，增加了固定資產(chǎn)管理工作的繁瑣和復(fù)雜，致使固定資產(chǎn)的狀況和使用效果不能科學(xué)有效的反映，所以實(shí)際工作中只有不斷改進(jìn)和完善管理的方式和手段，才能管好用好固定資產(chǎn)，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益。

　　一、強(qiáng)化責(zé)任，提高認(rèn)識。從思想認(rèn)識入手，提高加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的自覺性，加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度，使單位管理者及主要負(fù)責(zé)人樹立保持資產(chǎn)完整和提高使用效能的責(zé)任意識。將其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位工作考核目標(biāo)，并建立完善科學(xué)的考評體系，以使管理規(guī)范化、精細(xì)化，從根本上改善固定資產(chǎn)管理的氛圍。

　　二、健全制度，規(guī)范管理。通過建立系統(tǒng)、透明、規(guī)范的管理體系，制定嚴(yán)格的固定資產(chǎn)購建、報(bào)廢處理、管理責(zé)任等機(jī)制促進(jìn)管理工作的規(guī)范化。首先通過建立、健全有關(guān)固定資產(chǎn)制度，明確固定資產(chǎn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)。按照資產(chǎn)形成的來源和方式，細(xì)化資產(chǎn)管理，使資產(chǎn)狀況得以全面、詳實(shí)反應(yīng)。同時(shí)統(tǒng)一確定各分類資產(chǎn)的使用年限，避免資產(chǎn)購置、處置的隨意性。其次，結(jié)合單位實(shí)際，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，形成有效的制衡機(jī)制，再次，在資產(chǎn)的處置上要嚴(yán)格按程序?qū)徟�，有效防止固定資產(chǎn)管理中漏洞和差錯(cuò)發(fā)生，提高單位的固定資產(chǎn)管理工作水平。

　　三、定期盤點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督。把單位固定資產(chǎn)的真實(shí)完整和保值增值作為監(jiān)管的重點(diǎn)，定期進(jìn)行清產(chǎn)核資，確保賬實(shí)相符、賬賬相符，確保資產(chǎn)的真實(shí)完整。促使各單位強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全自我約束機(jī)制，提高資產(chǎn)配置的合理有效性，提高資產(chǎn)使用的效能，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，使固定資產(chǎn)管理進(jìn)入良性軌道。（埇橋區(qū)審計(jì)局呂曉峰）