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碭山:認真學(xué)習(xí)兩個《意見》全面提升審計水平

2010-09-16 15:49 來源:宿州市審計局   打印 | 收藏 |
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  近期,碭山縣審計局認真?zhèn)鬟_、學(xué)習(xí)、貫徹全國全省全市審計工作座談會精神,組織全體人員學(xué)習(xí)《審計署關(guān)于進一步加強財政審計的意見》、《審計署關(guān)于進一步加強政府重大投資項目審計的意見》,深刻領(lǐng)悟?qū)徲嬍痍P(guān)于加強財政審計、政府重大投資項目審計的指導(dǎo)思想、總體目標、總體要求、主要任務(wù)和保障措施,結(jié)合自身工作實際開展大討論:總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、提升短板,在確保完成2010年審計工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新和深化財政審計,全面提升審計水平。

  一、樹立財政大格局理念,提高審計監(jiān)督的整體性

  財政審計作為審計機關(guān)的首要任務(wù)和永恒主題,是審計機關(guān)的法定職責(zé)。為實現(xiàn)財政審計的“全覆蓋”,必須以全部政府性資金為載體,整合現(xiàn)有審計資源,整合年度審計項目,整合現(xiàn)有審計方式方法,整合審計信息資源,整合各類審計結(jié)果,要在全面把握財政資金的總體規(guī)模上,分析財政資金的結(jié)構(gòu)和特點,充分考慮地方經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和黨委政府要求,每年突出3至5個專題,以“專題為主、帶動覆蓋”的方法,橫審到邊,縱審到底,切實促進地方財政改革,維護地方財政運行安全。

  二、加強審計隊伍建設(shè),提高審計監(jiān)督的建設(shè)性

  2006年以來,安徽省審計廳在全省審計機關(guān)開展“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃活動,確實從整體上提升了審計人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力。而財政審計作為一項重要的審計工作,從業(yè)人員必須熟練掌握國家宏觀經(jīng)濟政策、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和現(xiàn)代審計技術(shù)手段,具備一定的綜合分析和理論研究能力。所以要繼續(xù)加強審計人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高財政審計水平,碭山縣審計局已將培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入“十二五”規(guī)劃,分層次、分種類,通過多種學(xué)習(xí)形式,提高審計人員的綜合素質(zhì)。

  三、開展財政資金聯(lián)網(wǎng)審計,提高審計監(jiān)督的實時性

  “人手少、任務(wù)重”一直困擾縣級審計機關(guān),面對“全覆蓋”的財政審計要求,碭山縣審計局在提高完善計算機審計的基礎(chǔ)上,積極爭取上級審計機關(guān)和本級縣委政府的支持,實施“聯(lián)網(wǎng)審計工程”,該事項已經(jīng)縣委常委會研究通過,縣財政拿出28萬元,大力支持開展聯(lián)網(wǎng)審計,這將實現(xiàn)財政資金的實時、同步監(jiān)督,大大提高財政審計的效率和效果。

  四、以政府投資審計為切入點,提高審計監(jiān)督的效益性

  政府性投資審計作為財政審計“全覆蓋”的重要組成部分,也是全社會關(guān)注焦點、熱點,每年根據(jù)投資規(guī)模,選擇部分重要項目資金跟蹤審計,在控制概算預(yù)算、及時揭示和糾正工程建設(shè)過程中存在的問題、嚴格審定工程造價的基礎(chǔ)上,拓展工程項目績效發(fā)揮情況的審計內(nèi)容,用以評價項目效益目標的實現(xiàn)程度,為政府科學(xué)決策、合理投資提供參考依據(jù),推動建立健全政府績效管理制度。

  五、推動建立問責(zé)機制,提高審計監(jiān)督的實效性

  正如劉家義審計長所說:審計是保障國家經(jīng)濟社會健康運行的一個“免疫系統(tǒng)”。免疫功能的發(fā)揮要靠審計結(jié)果的應(yīng)用和審計查處問題的整改。近年來,審計部門對重大審計結(jié)果進行公告,人大對每年工作報告中反映的問題責(zé)成政府部門整改,并聽取整改結(jié)果報告,在一定程度上促進了審計成果的利用。隨著民主政府的推進、責(zé)任政府的建立,實施行政問責(zé)制度是現(xiàn)代政府行政管理制度的發(fā)展方向和必然趨勢,將審計整改程度與單位負責(zé)人的責(zé)任直接掛鉤,并實施規(guī)范化的問責(zé),已是發(fā)展方向。近期,碭山縣委常委會已研究確定把審計整改情況作為部門單位年度目標責(zé)任考核的一項重要內(nèi)容,占比5分。

我要糾錯】 責(zé)任編輯:劉果
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