新余出臺審計處罰自由裁量權(quán)辦法
為強化對審計全過程的風(fēng)險防控和監(jiān)督制約,規(guī)范審計處罰行為,新余市審計局日前出臺了《新余市審計處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》以及《新余市審計處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。這兩個文件的出臺,為新余市審計機關(guān)和審計人員依法行政、依法處理審計發(fā)現(xiàn)的問題提供了統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在促進(jìn)審計質(zhì)量和執(zhí)法水平提高及樹立公正廉潔、勤政高效的審計執(zhí)法形象等諸多方面也將發(fā)揮積極作用。
這兩個文件從三個方面對規(guī)范和制約審計自由裁量權(quán)工作進(jìn)行了明確規(guī)定:一是梳理審計處罰自由裁量事項和執(zhí)法依據(jù)。對審計執(zhí)法職責(zé)、職權(quán)及法律依據(jù)集中進(jìn)行了清查梳理,確定了審計處罰自由裁量事項,并編制職權(quán)目錄;二是細(xì)化和量化審計自由裁量權(quán)。按照“過罰相當(dāng)”、公平、公正以及處罰與教育相結(jié)合的原則,對違法財政財務(wù)收支行為、度量行為情節(jié)及危害程度,分解制定出更加具體、更具操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),列示了行使審計處罰法律法規(guī)名稱、條款內(nèi)容、適用條件、裁量幅度及處罰權(quán)限;三是規(guī)范審計自由裁量權(quán)的行使程序。制定審計自由裁量操作規(guī)程,列明運行流程圖(包括承辦崗位、運行程序及相關(guān)接口、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相關(guān)人的權(quán)利及投訴舉報途徑和方式)。
據(jù)了解,為讓大家熟悉并了解審計處罰自由裁量權(quán)辦法,新余市審計局將多種方式宣傳新出臺的規(guī)范審計自由裁量權(quán)規(guī)定,同時將審計自由裁量權(quán)的范圍、條件、程序、崗位職責(zé)、社會承諾和監(jiān)督措施等形成規(guī)范文書,要求審計人員在執(zhí)行審計處理處罰時,嚴(yán)格執(zhí)行新出臺的處罰自由裁量權(quán)辦法里的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政自由裁量權(quán)行使流程,切實保障審計自由裁量權(quán)得到合法、公正地行使。