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江蘇蘇州滄浪審計局探索開展公共工程招標審計

2010-09-15 12:04 來源:蘇州市滄浪區(qū)審計局   打印 | 收藏 |
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  2010年以來,江蘇省蘇州市滄浪區(qū)審計局以強化事前控制,促進投資效益,推進績效審計為目標,對公共工程招標審計進行了有效探索與實踐,取得了不錯的成效。

  嚴格把關,招標全程“三步審”。一是審查招標所采用的形式。嚴查“項目以大拆小,規(guī)避公開招標”的行為,審查招標內容與招標方式相關規(guī)定的一致性。二是審查招標文件。查看投標人資格要求和評標標準等規(guī)定是否合規(guī)、合法,有無刻意排擠潛在投標人,主要條款是否存在錯漏和不規(guī)范。三是審查標底的編制與評審情況。通過與財政、監(jiān)察等部門聯(lián)動,監(jiān)督標底編制的規(guī)范性和準確性,關注開標、評標的程序和辦法,嚴防暗箱操作,打擊串標、圍標現(xiàn)象。

  及時溝通,落實審計建議。在某街道社區(qū)服務中心跟蹤審計項目中該局針對招標文件中招投標規(guī)則、工程款支付和結算、工程檔案管理等環(huán)節(jié)存在的問題提出了審計建議共計八條,建設單位根據(jù)審計建議及時召集招標代理機構和建設管理人員對相關問題進行分析研究,而后對招標文件相關條款進行了修改和完善,全面落實了審計意見。該舉措為建設項目后續(xù)施工合同的簽訂、結算爭議的處理和工程檔案的規(guī)范等方面都奠定了良好基礎,受到了建設單位的歡迎與肯定。

  合力監(jiān)督,推進長效管理。該局通過整合利用各級監(jiān)督力量,擰緊合力監(jiān)督這根“繩”。一是加強社會輿論監(jiān)督,通過審計公告、審計走訪等形式廣泛征求社會各界關于工程建設違紀違規(guī)情況的線索;二是加強部門協(xié)作監(jiān)督,通過建立《滄浪區(qū)公共工程監(jiān)督管理協(xié)作機制》,實現(xiàn)部門資源共享,實施以財政、監(jiān)察等監(jiān)督部門全程緊密配合協(xié)作的查處與整改。該局還根據(jù)審計結果及時向上級機關和主要領導報送審計信息,對招投標過程中存在的管理漏洞提出完善制度和機制的審計建議,切實加強工程前期的監(jiān)督管理,進一步推進公共工程建設長效管理。

我要糾錯】 責任編輯:劉果
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