近日，我局對(duì)本區(qū)域內(nèi)住房公積金征收管理情況進(jìn)行了審計(jì)（調(diào)查），審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，公積金在征繳過程中缺乏行之有效的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性的法律法規(guī)依據(jù)，政策執(zhí)行不一，隨意性較大。致使各行業(yè)、各部門、各單位間繳納的公積金數(shù)額產(chǎn)生較大差距，形成突出的行業(yè)差別，存在很多的矛盾點(diǎn)和隱患。

　　主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一、工資基數(shù)不同經(jīng)延伸審計(jì)和調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，因缺乏明確的法規(guī)依據(jù)和相關(guān)解釋，各單位對(duì)作為繳費(fèi)基數(shù)的“工資”組成概念的理解不同。具體執(zhí)行起來，差距較大，有的單位按照每月實(shí)際發(fā)放的工資為基數(shù)為職工申報(bào)繳納住房公積金；有的單位按照檔案工資的固定基數(shù)繳納；而有的單位則以全年發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等所有與個(gè)人相關(guān)的收入做為繳納公積金的基數(shù)。致使不同部門間繳存的比例和數(shù)額產(chǎn)生差異，個(gè)人繳存額相差懸殊。

　　二、繳存比例各異我們對(duì)不同行業(yè)繳納的住房公積金情況進(jìn)行了調(diào)查和分析比較，由于繳存比例不固定，一些經(jīng)濟(jì)形式較好的單位，尤其部分國(guó)有直線企業(yè)、壟斷行業(yè)，繳存比例執(zhí)行單位和個(gè)人各負(fù)擔(dān)15%政策，甚至有的干脆直接按照社會(huì)平均工資的3倍作為基數(shù)；有的部門單位繳納15%，個(gè)人負(fù)擔(dān)8%或者5%；機(jī)關(guān)單位執(zhí)行雙10繳費(fèi)比例；而有的企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)狀況較差，只有各5%的繳存比例。

　　三、部分單位和企業(yè)不繳存住房公積金調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，公積金的覆蓋面還存在盲區(qū)，尤其一些經(jīng)營(yíng)形式不好的企業(yè)和大部分私營(yíng)企業(yè)，還沒有建立住房公積金賬戶，甚至沒有繳存住房公積金的概念，一些企業(yè)的職工，還享受不到住房公積金的政策待遇。住房公積金的繳存差異，在某種程度上拉大了行業(yè)差別和分配差距。主要體現(xiàn)在越是工資高、待遇好、條件優(yōu)越的單位，繳存基數(shù)越大、比例越高，相應(yīng)數(shù)額越大；越是工資收入少、職工相對(duì)困難的單位，繳存的基數(shù)小、比例低、數(shù)額少，而真正住房困難的卻恰恰是這些收入相對(duì)較低的人群。為了最大限度的發(fā)揮住房公積金的使用效益，切實(shí)改善職工的住房環(huán)境，特別是解決困難職工的住房難題，建議相關(guān)主管部門在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，出臺(tái)或調(diào)整相應(yīng)的政策，以更好的保護(hù)職工的利益。