寧晉縣審計(jì)局關(guān)于2009年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告在日前召開(kāi)的第十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。報(bào)告中提出的五項(xiàng)建議也引起了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并責(zé)成相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究落實(shí)。

　　一、提高預(yù)算編制的科學(xué)合理性。一是實(shí)施“零”基預(yù)算。摒棄以往基數(shù)加增長(zhǎng)的做法，摸清各部門(mén)年度工作任務(wù)特點(diǎn)，更加準(zhǔn)確的編制預(yù)算。二是落實(shí)綜合預(yù)算管理體制改革。綜合考慮部門(mén)收費(fèi)罰沒(méi)收入、政府基金及其他收入，統(tǒng)籌安排部門(mén)預(yù)算支出，提高預(yù)算的綜合性。三是增強(qiáng)預(yù)算編制的公開(kāi)性。預(yù)算編制完成以后，應(yīng)以適當(dāng)方式予以公開(kāi)，增強(qiáng)預(yù)算編制透明度。

　　二、提高財(cái)政資金保障能力。根據(jù)目前財(cái)政能力，應(yīng)適當(dāng)提高單位經(jīng)費(fèi)的保障標(biāo)準(zhǔn)，以滿足運(yùn)轉(zhuǎn)，減少追加。

　　三、 積極探索財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度的改革。結(jié)合縣情和各單位各部門(mén)的實(shí)際情況，建立健全各種財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。如按規(guī)定比例提取福利費(fèi)及工會(huì)經(jīng)費(fèi)，以滿足慰問(wèn)病患、特困職工等支出；建立差旅費(fèi)、招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度；完善定點(diǎn)招待單位管理及加班值班小額就餐報(bào)銷(xiāo)辦法等。

　　四、嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目審批管理。加大對(duì)政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、申報(bào)等環(huán)節(jié)的審查力度，增加項(xiàng)目審批的透明度，防止弄虛作假，杜絕投資項(xiàng)目先上馬后立項(xiàng)等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　五、加強(qiáng)對(duì)單位往來(lái)資金的管理。建立相應(yīng)的管理制度及定期檢查制度，嚴(yán)格資金往來(lái)程序及使用期限，確保資金安全、完整。