潢川縣:擴(kuò)大財(cái)政審計(jì)影響力
日前,在潢川縣第十二屆人大常委會(huì)第25次會(huì)議上通過了潢川縣審計(jì)局所做的潢川縣2009年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告。委員們普遍認(rèn)為:此次審計(jì)報(bào)告最大的亮點(diǎn)是提出了合理的、前瞻性的審計(jì)意見和建議。報(bào)告從如何進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的自覺性;如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配和使用的監(jiān)管;如何進(jìn)一步強(qiáng)化增收節(jié)支;如何進(jìn)一步加大財(cái)政資金管理等四個(gè)方面詳細(xì)地提出了意見和建議。所提意見和建議進(jìn)一步顯示了由微觀建議向服務(wù)宏觀決策的轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大了財(cái)政審計(jì)影響力。
一是在提高財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量的前提下,充分發(fā)揮了向人大、政府提交“兩個(gè)報(bào)告”的載體作用,將審計(jì)成果最大限度反映出來,使人大、政府看到審計(jì)機(jī)關(guān)所做的工作和取得的成績(jī)。
二是把握不同的角度,對(duì)政府的報(bào)告?zhèn)戎胤从沉藢徲?jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題,剖析問題形成的原因,從完善體制、機(jī)制等深層次上提出加強(qiáng)財(cái)政管理,降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),解決相關(guān)問題的措施和建議,為政府管理財(cái)政預(yù)算收支提供決策依據(jù)。對(duì)人大報(bào)告?zhèn)戎胤从硨徲?jì)發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況,如何進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,規(guī)范財(cái)政資金使用等,更好的為人大強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,促進(jìn)依法行政服務(wù)。
三是切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和前瞻性,在全面掌握財(cái)政收支狀況基礎(chǔ)上,切實(shí)關(guān)注了財(cái)政運(yùn)行中的突出矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn),尤其是關(guān)注地方財(cái)政隱形赤字和政府性債務(wù)及“三農(nóng)”資金的管理和使用。及時(shí)提出了為防止財(cái)政資金用于過度超前建設(shè)、無效建設(shè)和勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”、脫離實(shí)際的“政績(jī)工程”、威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“豆腐渣工程”等合理化意見和建議,切實(shí)維護(hù)國家財(cái)政安全。
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