淮安世行貸款農(nóng)灌三期項目績效審計把好“三關(guān)”
為從績效審計的角度客觀評價世行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)三期項目在加強農(nóng)田灌排設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效等方面的效益，淮安市審計局在開展世行貸款加強灌溉三期項目績效的審計調(diào)查中著重把好“三關(guān)”。
一是把好審前調(diào)查關(guān)。省審計廳專項資金審計調(diào)查工作布置會議結(jié)束后，該局迅速組織相關(guān)人員分頭到財政局、農(nóng)發(fā)辦等部門開展充分的審前調(diào)查。在省審計廳工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)實際認(rèn)真編制審計實施方案，在對市本級專項資金情況進行審計的基礎(chǔ)上，審計調(diào)查部分縣（市、區(qū)）項目的資金使用和建設(shè)目標(biāo)完成情況，形成報告向省審計廳和市政府匯報。
二是把好項目運行關(guān)。在審前調(diào)查掌握相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，到財政局、農(nóng)發(fā)辦等專項資金管理部門進一步調(diào)查了解市世行貸款加強灌溉三期項目總體情況、專項資金申報、審核、上報、審批有關(guān)情況，征求資金管理部門對專項資金政策的意見和建議。通過與項目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表開展座談會的方式，收集項目資金直接受益人的信息，并分析出項目運行過程中的幾點共性問題，為審計提供全面準(zhǔn)確的依據(jù)。
三是把好審計效能關(guān)。在對有關(guān)財務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行核查的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場檢查，與資金使用管理部門、項目運營管理部門有關(guān)人員進行充分交流，了解項目建成運行后，在加強農(nóng)田灌排設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，提高中低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)效益，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的效益情況。根據(jù)審定的項目績效情況，客觀評價世行三期資金對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境所起的推動作用，提示有關(guān)主管部門在專項資金籌集、使用和管理環(huán)節(jié)中的不足之處，提出完善專項資金監(jiān)督體制的意見，真正發(fā)揮審計工作效能。圖為9月10日審計人員深入項目現(xiàn)場了解情況。
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