審報告 評工作 寄期待——孝南區(qū)人大常委會熱議審計報告
9月3日,孝南區(qū)四屆人大常委會第二十七次會議聽取和審議了區(qū)審計局局長洪少清受區(qū)人民政府委托所作的《關于孝南區(qū)2009年度預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。
常委會組成人員和列席會議人員從不同角度、不同層面發(fā)表審議意見,一致認為:審計工作報告力透紙背,有震撼力,具有“新”、“真”、“準”、“實”的特點。一是形式“新”。首次采用主報告后附加單項材料和問題清單模式,“報告”簡約精煉,“附件”直白具體,無遮掩,去雕飾;二是內容“真”。對預算執(zhí)行、稅收征管,財政資金使用、政府投資建設,重點資金管理,部門財務狀況等逐一進行了報告,全面真實地反映了審計情況,內容翔實,為人大掌握情況開展監(jiān)督提供了依據;三是問題“準”。報告既反映了具體問題,又揭示了制度機制上存在的缺失,敢于正視問題,如實披露問題,體現(xiàn)了求真務實的工作作風;四是建議“實”。報告圍繞經濟社會發(fā)展和財政財務管理提出的四項措施,具有前瞻性和可操作性。
參加過對審計工作調研的委員們通過審議報告,高度評價了審計工作。認為:審計部門堅持依法審計,忠實履行職能,為促進提高財政資金績效,服務宏觀決策作出了貢獻,審計工作呈現(xiàn)出“創(chuàng)新、深化、提升、有為”特色。一是堅持創(chuàng)新謀發(fā)展。一年來,審計部門注重觀念、方法、手段、管理的創(chuàng)新,探索了有效的措施,積累了成功的經驗,為謀求審計事業(yè)科學發(fā)展奠定了基礎;二是深化審計出成果。審計部門按照構建大格局財政審計的思路,以預算執(zhí)行審計為核心,以“跟進”財政資金為主線,以監(jiān)督重點事項、重點資金和重大政策落實為重點,拓寬審計視野,深化審計工作。財政審計“一體化”、政府投資審計兩個“全覆蓋”,領導干部經濟責任審計“量化考核”等工作方法,卓有成效,充分發(fā)揮了“免疫系統(tǒng)”功能;三是提升質量爭位次。審計部門強化質量意識,出“精品”創(chuàng)“名牌”。堅持按照規(guī)范程序組織實施審計,推行審理制度控制項目質量,采取多種措施防范審計風險。主要審計工作在行業(yè)中有位次,讓黨委政府滿意和放心;四是轉化成果有作為。審計部門立足于監(jiān)督,著眼于服務,提出許多建設性的意見和建議被采納,政府出臺了專項資金管理辦法、防控債務風險措施和公務卡消費制度以及部門制定的相關辦法和措施,加快了財政財務管理制度化建設步伐。同時,加大信息宣傳力度,一年來,報送和投遞的審計情況、信息宣傳材料等,被各級領導批示和各級媒體采用200多篇,既宣傳了審計工作,擴大了審計影響;又爭取了領導重視支持,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。
最后,區(qū)委書記、人大常委會主任仇平貴對審計部門和審計工作寄予厚望,提出了三點要求:一是加大創(chuàng)新力度。要在鞏固已有成果和經驗的基礎上,創(chuàng)新觀念、方法和手段。在促進經濟轉型升級、促進政府高效廉潔、促進社會公平正義上加力度、出措施;查處影響和危害經濟社會健康發(fā)展的違紀違規(guī)問題不留情,查處大要案線索不手軟,查處和解決制度機制上的問題亮實招。二是加強風險防范。隨著審計面的拓寬和審計力度的加大,審計風險會隨之增大,要認真研究措施和對策,有效防范人員、工作、質量、法律風險,只有保護好了自己,才能更好地履行職能;三是加強自身建設。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,按照“建一流班子、帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績”的目標,加強審計隊伍建設,樹立良好的審計形象。
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