為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，從2009年起，石首市開(kāi)始實(shí)施“99審計(jì)工程”。即由市審計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)管局組成審計(jì)專(zhuān)班，對(duì)全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)297個(gè)行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行“推磨式”專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，每年一輪審計(jì)99個(gè)村，用三年時(shí)間審計(jì)一遍。

　　第一輪除審計(jì)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”情況外，還重點(diǎn)審計(jì)了村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況，該輪審計(jì)結(jié)束后，根據(jù)審計(jì)結(jié)果，針對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制不完善、村級(jí)集體資產(chǎn)、資源出讓出租推行公開(kāi)招標(biāo)和拍賣(mài)制度不健全、個(gè)別村干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題，審計(jì)部門(mén)從監(jiān)督體制、制度建設(shè)、管理方式和工作擺布的角度認(rèn)真分析“三資”管理問(wèn)題存在的原因，審慎提出了審計(jì)建議：實(shí)行財(cái)務(wù)委托代理制，管好農(nóng)村集體資金；實(shí)行“家底”臺(tái)賬管理，管好農(nóng)村資產(chǎn)資源；實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，管好村級(jí)工程建設(shè)；建立工作保障機(jī)制，確保“三資”管理到位。審計(jì)專(zhuān)班召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議通報(bào)審計(jì)結(jié)果，研究整改措施，相關(guān)部門(mén)和單位抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大力度迅速整改。

　　截止目前，該市已建立農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心15個(gè)，全市297個(gè)行政村的村級(jí)財(cái)務(wù)全部委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，同時(shí)全面實(shí)行了電算化管理，先后制定工程項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審及申報(bào)審批、公開(kāi)招投標(biāo)、工程款撥付審驗(yàn)下賬、工程項(xiàng)目月報(bào)等制度。與此同時(shí)，建立了“三資”管理三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、高效監(jiān)管機(jī)制、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)查處機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣責(zé)任機(jī)制。

　　今年，該市第二輪農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作已全面啟動(dòng)。本輪重點(diǎn)審計(jì)村級(jí)一事一議收入、拍賣(mài)租賃集體資產(chǎn)資源收入、文明生態(tài)建設(shè)資金和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)資金使用等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況。

　　“99審計(jì)工程”的實(shí)施，有力促進(jìn)了該市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理步入規(guī)范化軌道，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾的根本利益，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。