2010年8月25日，在寧波市十三屆人大常委會第26次會議上，市審計局局長鄭建飛受市政府委托，作了《關(guān)于2009年度寧波市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。報告立足推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線和市委、市政府的中心工作，圍繞預(yù)算執(zhí)行審計這一主題，以“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高效益、維護安全”為目標(biāo)，注重對重大投資項目和重點民生資金的跟蹤審計，進一步深化績效審計，促進落實經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展舉措，從總體上反映普遍性、傾向性的問題，并從體制機制層面提出審計意見和建議，進一步發(fā)揮了審計的“免疫系統(tǒng)”功能。

　　預(yù)算執(zhí)行審計是審計機關(guān)的法定職責(zé)。今年的市級預(yù)算執(zhí)行審計，審計工作報告除了反映預(yù)算收支平衡、重點支出的安排和資金到位、財政轉(zhuǎn)移支付等審計情況，還重點從預(yù)算編制和執(zhí)行、財經(jīng)制度執(zhí)行、資產(chǎn)資金管理等方面，對26個部門、37個單位的預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進行了反映，既關(guān)注了部門預(yù)算單位“預(yù)算編制不夠科學(xué)完整”、“預(yù)算剛性不強”等“常見病、多發(fā)病”，更加關(guān)注財政管理體制、機制層面存在的問題，如報告中對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、專項資金清理整合等有關(guān)資產(chǎn)資金管理機制方面存在的問題予以揭示。審計工作報告針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了有針對性的意見和建議，促進有關(guān)部門制定和完善相關(guān)制度，推動財政管理體制改革的不斷深入。

　　加強對民生資金和民生工程的審計監(jiān)督，既是落實政府工作的需要，也是確保各項民生資金和民生工程合理、規(guī)范、科學(xué)、高效的使用和建設(shè)，達到惠民實效的重要保證。今年，寧波市審計局在制定年度審計項目計劃時，將民生資金和民生工程列為重點審計領(lǐng)域，重點選擇了對住房公積金、社保五大保險基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等民生資金開展了審計或?qū)徲嬚{(diào)查，對市對口支援青川災(zāi)后恢復(fù)重建、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)等民生工程進行了跟蹤審計，著重反映了民生資金和民生工程在資金使用、政策執(zhí)行、項目管理等方面的問題。審計情況對于切實維護人民群眾的根本利益，維護民生資金的安全和保障民生工程的順利開展發(fā)揮了積極作用。