營業(yè)稅的納稅義務發(fā)生時間，為納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。近期我局投資審計中發(fā)現(xiàn)，延期納稅現(xiàn)象嚴重，二家施工單位自2006年工程開工以來，取得的營業(yè)收入2007.88萬元截止審計日仍未納稅, 經(jīng)測算,應繳未繳營業(yè)稅及附加108.43萬元,而且有的建設項目竣工交付使用已三年,建設單位也未按規(guī)定索取發(fā)票,已付工程款長期掛往來, 使施工企業(yè)長期占用國家稅款。審計建議應加強建筑市場綜合控稅力度。首先，稅務部門應加強與建筑企業(yè)主管部門的配合和協(xié)調，對建設工程情況及時溝通，從源頭上掌握單項工程施工計劃，對納稅人施工項目進行有效的源泉控管。第二，稅務機關應與建設單位建立委托代征關系、對建設單位加大檢查力度；第三，稅務機關應與財政、審計等部門建立有效的聯(lián)系機制，及時掌握竣工工程最終造價，確定最終應繳稅金、清繳稅款。