在近日召開(kāi)的山西省潞城市規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目管理工作會(huì)議上，市委副書記、市長(zhǎng)孫劉琳指出，要用“四條鐵紀(jì)律”來(lái)規(guī)范全市財(cái)政投資項(xiàng)目管理，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行。

　　她指出，一要建立財(cái)政投資項(xiàng)目的一把手負(fù)責(zé)制。今后，凡申請(qǐng)使用財(cái)政資金的項(xiàng)目，不論數(shù)額多少，都要由項(xiàng)目申請(qǐng)單位一把手負(fù)責(zé)，牽頭制定包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資總額、申請(qǐng)財(cái)政資金數(shù)額、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況、建設(shè)工期等內(nèi)容的項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)書；所有使用財(cái)政資金的項(xiàng)目施工合同，必須由單位法人（一把手）親自簽定，確保誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)；一把手還要負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，在按合同約定如期完工后，及時(shí)完成移交手續(xù)。

　　二要建立財(cái)政投資項(xiàng)目的施工合同審查、備案制。在簽定正式合同前，要把擬簽合同報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并經(jīng)政府法律顧問(wèn)或法制部門審查同意，未經(jīng)審查而簽定的合同，財(cái)政部門不予撥款；合同正式簽定后，原件復(fù)印后分送監(jiān)察、城建、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)資等部門和法制辦備案，凡不備案的合同，財(cái)政部門不得撥款，城建部門不得辦理施工許可證。

　　三要建立財(cái)政投資項(xiàng)目的合同變更集體議決制。財(cái)政資金項(xiàng)目凡需變更合同的，必須理由充分。

　　四要建立財(cái)政投資項(xiàng)目的全程審計(jì)監(jiān)督制度。凡申請(qǐng)使用財(cái)政資金的項(xiàng)目，要主動(dòng)邀請(qǐng)審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察、城建、國(guó)資等部門進(jìn)行不少于三次的監(jiān)督檢查。一是審定標(biāo)的，代理公司制作標(biāo)的完成后，要報(bào)請(qǐng)市政府指定專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；二是對(duì)大宗建材的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行審定；三是竣工審計(jì)。