池州市審計局制定服務(wù)示范區(qū)建設(shè)實施意見
池州市審計局于近日制定了服務(wù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的《實施意見》。《實施意見》要求審計機關(guān)要緊緊圍繞促進實現(xiàn)示范區(qū)建設(shè)的六個方面總體要求、四大戰(zhàn)略定位和五大發(fā)展目標(biāo),盡心盡力做好服務(wù)工作。
一是堅持四項原則:堅持圍繞中心,服務(wù)大局的原則;堅持積極服務(wù),主動作為的原則;堅持全面審計,突出重點的原則;堅持促進規(guī)范,提高績效的原則。
二是突出五大重點:突出加強宏觀決策執(zhí)行情況的審計。高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)等載體的規(guī)劃和建設(shè)情況,以裝備制造等六大產(chǎn)業(yè)為重點的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系承接情況,產(chǎn)業(yè)空間布局的構(gòu)建及現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系推進等情況。突出加強配套政策措施實施情況的審計。圍繞各項配套政策措施,重點審計投資、財稅、金融、土地、價格、環(huán)境資源、社會保障和綜合服務(wù)等政策的制定和執(zhí)行情況。突出加強重點資金績效審計。高度關(guān)注示范區(qū)建設(shè)專項資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,各級金融機構(gòu)、政府融資平臺對示范區(qū)建設(shè)投入,以及執(zhí)行稅收優(yōu)惠、價格政策、環(huán)保治污等配套政策給予的減免、分成、補助等。加強對各類資金籌集、管理、使用、績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。突出加強重大項目跟蹤審計。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以快速客運鐵路、城市軌道交通、民用機場、外通內(nèi)暢的公路網(wǎng)絡(luò)、通江達海的內(nèi)河運輸體系、“三網(wǎng)融合” 的信息化建設(shè)、與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代物流體系,有效的能源保障體系和安全的水利保障體系為重點,加強對示范區(qū)重大工程項目的審計。突出加強資源環(huán)境專項審計。密切關(guān)注示范區(qū)土地利用總體規(guī)劃動態(tài)管理、建設(shè)用地計劃指標(biāo)統(tǒng)籌、置換、使用權(quán)流轉(zhuǎn)等政策貫徹落實情況;關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策、資源節(jié)約和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,落實轉(zhuǎn)移項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度情況,開展排污權(quán)交易試點情況等,促進形成推動節(jié)能減排和生態(tài)保護的新方式。
三是加強三項工作:加強提升審計成果的質(zhì)量和水平。善于站在戰(zhàn)略和全局的高度,加強對各種情況的綜合分析和深入研究,抓住問題本質(zhì),尋找解決規(guī)律,從宏觀上提出富有建設(shè)性的審計意見和建議。加強審計成果的利用和結(jié)果的公開。要強化對審計過程中獲得相關(guān)信息的整理歸納和綜合分析,開發(fā)提煉審計信息“精品”和“高端產(chǎn)品”,。健全和完善審計結(jié)果公告、審計情況通報制度,完善審計信息披露機制,推進審計成果公開化的進程。加強審計整改和問責(zé)問效。建立健全審計整改報告制度、跟蹤檢查制度和公告制度,強化審計整改制度保障。落實審計整改責(zé)任追究制度,實行審計整改問責(zé)問效,增強審計整改效果。