碭山縣審計局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安徽省辦公廳48號文件
近日,碭山縣審計局認(rèn)真學(xué)習(xí)《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)審計廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計工作若干意見的通知》(皖政辦〔2010〕48號)文件精神,深刻理解和把握文件精神實質(zhì),結(jié)合本局實際工作開展研討,把文件精神貫徹落實到實處。
一是加強(qiáng)審計整改工作,完善整改制度。在繼安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》(皖政辦〔2007〕31號)發(fā)布后,碭山縣審計局在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,積極爭取縣委政府支持,縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》(碭政辦〔2008〕64號);2009年7月縣委辦公室下發(fā)了《關(guān)于成立碭山縣審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(碭辦秘〔2009〕19號),成立了以縣長為組長、紀(jì)檢書記為副組長及組織、人大、縣委辦、財政局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過學(xué)習(xí)《通知》精神,增強(qiáng)了實施已制定的制度和整改機(jī)構(gòu)運行的緊迫感,更堅定了整改跟蹤和整改責(zé)任追究的信心和決心。我局將根據(jù)《通知》精神,結(jié)合自身實際,進(jìn)一步制定和完善整改制度。
二是拓展審計結(jié)果利用渠道,增強(qiáng)審計實效。近年來,審計局陸續(xù)加大公告力度,在門戶網(wǎng)站公告年度審計項目計劃、征集審計項目、部分審計項目結(jié)果、審計紀(jì)律等內(nèi)容,并于2009年11月開展“在線網(wǎng)談”,宣傳和推介審計工作。2009年7月縣委政府出臺了《關(guān)于成立碭山縣審計結(jié)果公告工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(碭辦秘〔2009〕20號),同期又出臺《關(guān)于印發(fā)〈碭山縣審計結(jié)果公告辦法(試行)〉的通知》(碭辦〔2009〕60號),規(guī)定了公告內(nèi)容、程序和責(zé)任。我局將根據(jù)《通知》精神,落實已有制度,加大公告力度、范圍,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、財政、地稅等部門的協(xié)作,進(jìn)一步完善公告、結(jié)果利用制度,加大審計成果轉(zhuǎn)化力度。
三是試行審計問責(zé)制,推進(jìn)民主法治進(jìn)程。隨著責(zé)任政府的建立,實施行政問責(zé)制度已是現(xiàn)代政府行政管理制度的發(fā)展方向和必然趨勢,將審計整改程度與單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任直接掛鉤,并實施規(guī)范化的問責(zé),更是審計成果利用深入的具體途徑。在碭山縣審計局的大力爭取下,2009年7月縣委政府下發(fā)了《關(guān)于實行審計工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的通知》(碭辦〔2009〕61號),規(guī)定了問責(zé)的基本原則、對象、方法和程序、情形和內(nèi)容、方式、要求,但由于種種原因,一直未能實施。這次《通知》具體列舉了八種問責(zé)情形和問責(zé)程序,操作性更強(qiáng)。下一步審計問責(zé)工作主要是對號入庫,細(xì)化完善問責(zé)制度,真正落實問責(zé)制度。
四是堅持以人為本、以才興審的原則,提高審計隊伍的戰(zhàn)斗力。這次《通知》提出審計隊伍的專業(yè)化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的培訓(xùn)、交流、建設(shè)思路,加強(qiáng)內(nèi)審制度建設(shè),審計機(jī)關(guān)經(jīng)費保障問題。碭山縣審計局近年來健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),2009年7月面向全國招考8名大學(xué)生,成立投資審計局,同時注重新進(jìn)人員的專業(yè)化培養(yǎng),2010年實行“青藍(lán)結(jié)對”工程,選派參加省市舉辦的培訓(xùn)班;以以獎代補(bǔ)的方式鼓勵在職人員參加審計、會計、工程、計算機(jī)、法律等專業(yè)職稱、學(xué)歷教育,并制定三年培訓(xùn)計劃;實行領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”,重要審計項目由領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任審計組長,一線指揮,一線實踐;2009年縣委政府出臺文件,規(guī)定“審計局所需經(jīng)費全額納入部門預(yù)算”。通過學(xué)習(xí)《通知》,我們認(rèn)為,還需進(jìn)一步完善相關(guān)制度,切實提高審計隊伍的整體素質(zhì),適應(yīng)現(xiàn)代審計的要求,保障審計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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