近幾年，合理低價(jià)中標(biāo)成為建筑承包市場的主流趨勢，施工單位運(yùn)用“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠”來實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，工程變更和工程洽商是實(shí)現(xiàn)“高價(jià)索賠”最主要的途徑。針對這一現(xiàn)象，鹽山縣審計(jì)局認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在工程量清單審計(jì)中，加大工程變更和工程洽商審計(jì)的力度。

　　一、查工程變更和工程洽商的程序，看建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位是否對工程變更和工程洽商知情，有無施工單位擅自變更問題存在；

　　二、對工程變更中施工單位只計(jì)增項(xiàng)、不計(jì)減項(xiàng)這一問題，主要審查招標(biāo)文件和變更內(nèi)容，應(yīng)增加的增加，該減少的減少。對由于施工單位管理原因造成的變更，不予認(rèn)可；

　　三、認(rèn)真分析洽商產(chǎn)生的原因，審核洽商結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性和可操作性，審查是否造成損失浪費(fèi)。