恩施市副市長(zhǎng)何慧:投資審計(jì)的利劍要指向建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程
近日,恩施市分管城建、土管、環(huán)保的副市長(zhǎng)來(lái)恩施市審計(jì)局聽取投資審計(jì)工作匯報(bào),專項(xiàng)調(diào)研投資審計(jì)工作。
近三年以來(lái),恩施市審計(jì)局不斷創(chuàng)新投資審計(jì)的新思路新方法,因地制宜探索投資審計(jì)管理模式,把好審計(jì)監(jiān)督關(guān)口,用心守護(hù)政府工程“錢袋子”,打造出了一片具有自身特色的投資審計(jì)新天地。三年來(lái)共完成各類投資建設(shè)審計(jì)項(xiàng)目389個(gè),報(bào)審金額130250萬(wàn)元,審減金額14460萬(wàn)元。投資審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議為領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基本建設(shè)管理提供了可靠的決策依據(jù)。多年的實(shí)踐摸索和經(jīng)驗(yàn)積累,使恩施市的投資審計(jì)象一把鋒利的寶劍直指工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題,在規(guī)范投資管理和節(jié)約財(cái)政資金方面凸顯出巨大成效。
在聽完審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)后,副市長(zhǎng)何慧充分肯定了恩施市審計(jì)局近幾年的投資審計(jì)工作,他認(rèn)為恩施市投資審計(jì)功不可沒(méi),在規(guī)范基本建設(shè)管理方面的作用是其它監(jiān)督部門不可替代的,同時(shí)投資審計(jì)工作也還有很多可發(fā)揮的空間,要把投資審計(jì)的職能發(fā)揮得淋漓盡致,審計(jì)視野要擴(kuò)大到建設(shè)全程,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督和節(jié)點(diǎn)控制,把投資審計(jì)的利劍指向建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。
一要加大跟蹤審計(jì)、流程監(jiān)督、節(jié)點(diǎn)控制的力度。要制定恩施市基本建設(shè)流程監(jiān)督及節(jié)點(diǎn)控制辦法,明確責(zé)任把關(guān)的部門及人員。審計(jì)要參與項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
二要完善恩施市投資審計(jì)管理辦法。要在我市已出臺(tái)的投資審計(jì)管理辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂完善,明確規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算、決算審計(jì)的對(duì)象和范圍,強(qiáng)調(diào)投資審計(jì)關(guān)注重點(diǎn)工程、關(guān)注民生工程、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)工程。
三要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、檢察等部門要密切配合,建立和完善基本建設(shè)領(lǐng)域的部門聯(lián)動(dòng)和共同參與的監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力。建立全市政府投資項(xiàng)目定期廉政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)中存在的違法違紀(jì)行為。
四要要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制和力度,擴(kuò)大審計(jì)成果利用。對(duì)審計(jì)部門 在建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審批、決策、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任追究,市里要召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直部門領(lǐng)導(dǎo)參加的審計(jì)工作大會(huì),通報(bào)工程建設(shè)領(lǐng)域里存在的突出問(wèn)題及單位,對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中有濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私枉法、貪污受賄等違法行為的,將移交紀(jì)檢部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理,及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果,堅(jiān)決遏制項(xiàng)目參與方不良行為的發(fā)生。
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