中共云南省委日前作出決定，表彰全省100個“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動”先進(jìn)基層黨組織和100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，云南省審計廳機(jī)關(guān)黨委作為先進(jìn)基層黨組織榜上有名。

　　2009年入秋以來，百年不遇的特大旱災(zāi)席卷云嶺大地，給全省人民的生產(chǎn)、生活帶來極大災(zāi)害。旱情就是省情，災(zāi)情就是命令。云南省審計廳黨組織迅速啟動《突發(fā)重特大自然災(zāi)害救災(zāi)款物審計應(yīng)急預(yù)案》，組織全省16個州（市）和129個縣（市、區(qū)）審計機(jī)關(guān)的上千名審計人員，對抗旱救災(zāi)資金、物資開展了同步跟蹤審計和審計調(diào)查，確保了抗旱救災(zāi)款物的安全有效使用。與此同時，廳機(jī)關(guān)黨委積極組織開展了“共產(chǎn)黨員抗旱災(zāi)獻(xiàn)愛心”、“黨支部城鄉(xiāng)結(jié)對抗旱心連心”等黨員抗旱先鋒隊行動，在全廳黨組織和黨員中迅速掀起了“抗大旱，共產(chǎn)黨員沖鋒在前；保民生，黨組織落實在前”的抗旱救災(zāi)高潮。

　　一、發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，獻(xiàn)愛心，樹形象

　　“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動”啟動后，機(jī)關(guān)黨委及時研究抗旱先鋒行動的組織形式、具體任務(wù)和實施辦法，決定采取四項措施開展共產(chǎn)黨員抗旱先鋒行動。

　　一是進(jìn)行思想發(fā)動。召開了機(jī)關(guān)黨員大會，進(jìn)行抗旱先鋒動員和工作部署，向黨支部下發(fā)了《關(guān)于開展共產(chǎn)黨員抗旱災(zāi)獻(xiàn)愛心活動的通知》，明確了各黨支部的任務(wù)和分工。同時在自辦的《機(jī)關(guān)黨建園地》、《云審文明信息》等電子版刊物上開辟了“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒”專欄，及時報道反映黨支部和黨員抗旱先鋒活動的先進(jìn)事例和典型做法，營造“抗旱災(zāi)、做表率”的良好氛圍。《中國審計報》、《云南機(jī)關(guān)黨建》等媒體都報道了審計廳的典型做法和事例。

　　二是開展黨員捐款。全廳黨組織和共產(chǎn)黨員發(fā)揚“一方有難、八方支援”的先鋒隊作用，先后開展了共產(chǎn)黨員特殊黨費、愛心捐助、團(tuán)費一元捐等捐款活動，共7次向災(zāi)區(qū)捐款40.969萬元。廳班子成員帶頭捐款，率先垂范；離退休老同志主動捐款，力所能及；出差在外的黨員委托捐款，爭先恐后；廣大黨員多次捐款，無怨無悔。大災(zāi)面前，體現(xiàn)了黨組織和黨員的先進(jìn)性。

　　三是實施城鄉(xiāng)結(jié)對。在機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排下，黨委委員會同第二、第十黨支部成員，深入到掛鉤扶貧點施甸縣太平鎮(zhèn)開展“城鄉(xiāng)黨組織抗旱心連心”活動，向太平鎮(zhèn)黨組織捐贈抗旱資金10萬元，為田頭小學(xué)送去礦泉水240件（5760瓶）。與此同時，依托5名掛職和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，建立了駐太平鎮(zhèn)“共產(chǎn)黨員抗旱先鋒隊”，與太平鎮(zhèn)10名老黨員建立了一對一幫扶小組，黨員個人捐款為老黨員購買了化肥，建立了長期幫扶機(jī)制。

　　四是發(fā)揮示范作用。積極響應(yīng)轄區(qū)黨組織的號召，發(fā)揮省級文明單位的示范作用，向五華區(qū)沙朗鄉(xiāng)陡坡村捐款2萬元，幫助該村修建了儲量約85立方的蓄水池，鋪設(shè)了1370米長的輸水管道，解決了呂家片28戶共120人的飲水和下游160畝農(nóng)田的灌溉問題；向祿勸縣云農(nóng)小學(xué)捐贈課桌椅45套，電腦25臺，支持了該學(xué)校的抗旱保教工作。

　　二、發(fā)揮審計職能優(yōu)勢，強(qiáng)監(jiān)督，保民生

　　云南省旱情發(fā)生后，中央和我省各級財政先后安排了數(shù)十億抗旱救災(zāi)資金，社會各界和民眾也捐助了大量資金和物資。為確保救災(zāi)資金和物資的安全完整、公開透明，審計廳黨組及時啟動“審計應(yīng)急預(yù)案”，積極發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用，迅速開展了以下行動。

　　一是精心安排部署。及時下發(fā)了《云南省審計廳關(guān)于做好抗旱救災(zāi)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱救災(zāi)款物審計監(jiān)督工作的通知》，制訂了《關(guān)于抗旱救災(zāi)資金和物資專項審計工作方案》，明確了全省抗旱救災(zāi)款物審計的目標(biāo)、范圍和對象，統(tǒng)一了對救災(zāi)資金和物資的籌集、管理、分配、撥付、使用和績效等6個方面進(jìn)行重點審計。

　　二是發(fā)揮職能作用。根據(jù)抗旱救災(zāi)款物跟蹤審計點多、面廣、量大、時間緊的實際，充分整合省、州（市）、縣（區(qū)市）審計機(jī)關(guān)的力量，抽調(diào)全省審計機(jī)關(guān)1000多名審計人員迅速投入抗旱救災(zāi)款物的跟蹤審計。審計結(jié)果表明，省級籌集抗旱救災(zāi)資金和物資共計26.64億元，已安排撥付26.26億元，待安排撥付3800萬元。

　　三是實施“陽光救災(zāi)”。為動態(tài)掌握抗旱救災(zāi)款物管理和分配使用的總體情況，審計機(jī)關(guān)以款物流向為主線，以財政、民政、紅十字會等部門為重點，堅持每周報告一次資金流動和物資分配發(fā)放情況。通過《云南日報》、《云南電視臺》等10余家省級主要新聞媒體及政府門戶網(wǎng)站，發(fā)布我省省級抗旱救災(zāi)資金籌集及安排撥付情況的審計結(jié)果，及時提出審計意見和建議。

　　四是注重工作時效。對抗旱救災(zāi)資金和物資的分配提出科學(xué)合理的意見，敦促有關(guān)方面按照確定的原則和重點進(jìn)行分配和使用，確保救災(zāi)款物真正用于災(zāi)區(qū)、災(zāi)民，使捐贈款物發(fā)揮出最大效益。通過審計結(jié)果公告、審計實施反饋等方式，提出抗旱救災(zāi)款物統(tǒng)籌安排、加快撥付，尊重捐贈者意愿等建議，較好地維護(hù)了抗旱救災(zāi)工作的社會信譽。