近年來(lái)，我局針對(duì)全縣投資項(xiàng)目多、數(shù)額大、廉政風(fēng)險(xiǎn)高的實(shí)際情況，積極探索投資審計(jì)新思路，加強(qiáng)制度平臺(tái)建設(shè)，確保了政府投資審計(jì)工作規(guī)范和創(chuàng)新雙豐收。

　　一是建立竣工項(xiàng)目必審制，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。修訂完善《玉環(huán)縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，規(guī)定投資額500萬(wàn)元以上政府投資項(xiàng)目實(shí)行竣工必審制。并要求在工程招標(biāo)文件和施工合同中明確，經(jīng)審計(jì)部門(mén)審定后方可辦理工程價(jià)款結(jié)算或竣工決算。2010年上半年共完成5個(gè)政府投資項(xiàng)目審計(jì)，送審總造價(jià)7122萬(wàn)無(wú)，經(jīng)審計(jì)總造價(jià)5766萬(wàn)元，審計(jì)凈核減總計(jì)1356萬(wàn)元，核減率19.04%。

　　二是推行審計(jì)業(yè)務(wù)招投標(biāo)制度，增強(qiáng)審計(jì)力量。為加強(qiáng)審計(jì)力量，調(diào)動(dòng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)的積極性，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)重大投資審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，共有5家甲級(jí)造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的協(xié)審單位獲得參審資格，目前已有2家協(xié)審單位參與5000萬(wàn)元以上政府投資項(xiàng)目審計(jì)。對(duì)組織協(xié)審單位或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)所需的經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)解決，有效防止協(xié)審單位的審價(jià)結(jié)果與不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益相掛鉤。

　　三是完善審計(jì)操作規(guī)程，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制。考慮到投資審計(jì)在審計(jì)方法、程序、取證、報(bào)告內(nèi)容等方面與財(cái)務(wù)審計(jì)相比存在較大的差異性，對(duì)審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施與復(fù)核、審計(jì)終結(jié)等各環(huán)節(jié)的審計(jì)工作流程進(jìn)行細(xì)化，使投資審計(jì)工作更具有針對(duì)性和操作性，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量的全過(guò)程控制。在審計(jì)準(zhǔn)備階段，要求審計(jì)人員及時(shí)搜集立項(xiàng)文件、會(huì)計(jì)報(bào)表、招投標(biāo)備案等資料，并嚴(yán)格按照《送審資料目錄》要求清點(diǎn)送審資料，制作《送審資料交接清單》，并簽字確認(rèn)。在審計(jì)實(shí)施階段，要求審計(jì)人員必須履行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、工程量核對(duì)、定案簽證等必經(jīng)程序；在審計(jì)結(jié)果報(bào)告階段，對(duì)審計(jì)復(fù)核的內(nèi)容、方法、程序、責(zé)任及審計(jì)報(bào)告內(nèi)容格式等作出具體規(guī)定。

　　四是強(qiáng)化廉政制度約束，提高審計(jì)業(yè)務(wù)透明度。推行審前公告，審前在被審計(jì)單位醒目的位置張貼審前公告，公告審計(jì)八不準(zhǔn)紀(jì)律、審計(jì)組組長(zhǎng)及成員姓名、舉報(bào)監(jiān)督電話等；實(shí)行回避制度，規(guī)定審計(jì)人員一律不得參與施工單位投標(biāo)文件或工程結(jié)算的編制業(yè)務(wù)；辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)，與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回避；規(guī)定核對(duì)工程量放在指定的辦公場(chǎng)所進(jìn)行，審計(jì)人員不得私下與施工單位接觸；開(kāi)通廉政短信宣教平臺(tái)，定期發(fā)送廉政短信對(duì)投資審計(jì)人員進(jìn)行廉政教育。