2010年8月30日，湖南省廳執(zhí)行處召開(kāi)處務(wù)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)全省審計(jì)工作座談會(huì)精神。全處同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了唐會(huì)忠廳長(zhǎng)在座談會(huì)上的講話精神，學(xué)習(xí)了11個(gè)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)介紹材料。全處同志一致認(rèn)為市縣審計(jì)經(jīng)驗(yàn)展現(xiàn)了我省審計(jì)系統(tǒng)欣欣向榮、碩果累累的可喜景象；唐廳長(zhǎng)的講話更是內(nèi)涵深刻、目標(biāo)明確、前景廣大，描繪了我省審計(jì)事業(yè)將迎來(lái)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的美好展望，令人鼓舞、使人振奮、催人奮進(jìn)。

　　通過(guò)學(xué)習(xí)討論，該處同志統(tǒng)一了對(duì)構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的理解和認(rèn)識(shí)：財(cái)政審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的永恒主題，財(cái)政審計(jì)大格局是國(guó)家審計(jì)科學(xué)發(fā)展的必然選擇和終極目標(biāo)。財(cái)政審計(jì)大格局內(nèi)涵非常深刻，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是財(cái)政審計(jì)的范圍要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。溫家寶總理做出的“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”指示，是國(guó)家審計(jì)的精髓。只有根據(jù)所有財(cái)政性資金流向?qū)嵭胸?cái)政審計(jì)全覆蓋，才能真正掌握財(cái)政資金的運(yùn)行軌跡和效益情況，才能使審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能發(fā)揮最大效能。二是財(cái)政審計(jì)的內(nèi)容要深化。財(cái)政審計(jì)要緊緊圍繞“兩個(gè)報(bào)告”的需求，在不斷深化預(yù)算執(zhí)行過(guò)程審計(jì)的同時(shí)，將更注重預(yù)算執(zhí)行效果的審計(jì)，逐步開(kāi)展財(cái)政決算草案審簽工作，全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的適時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是審計(jì)監(jiān)督的層次要提升。財(cái)政審計(jì)在關(guān)注財(cái)政資金使用的真實(shí)、合法性的基礎(chǔ)上，更要關(guān)注安全性、公共性、公平性、民本性和效益性。要突出整體性，增強(qiáng)宏觀性和建設(shè)性。四是審計(jì)方式要?jiǎng)?chuàng)新。財(cái)政審計(jì)大格局必然助推審計(jì)方式的創(chuàng)新。第一，要摸索并大力推行“1+N”審計(jì)新模式，達(dá)到僅派出一個(gè)審計(jì)組，就可滿足多個(gè)專項(xiàng)審計(jì)要求、取得多項(xiàng)審計(jì)成果的目標(biāo)。同時(shí)還能促進(jìn)審計(jì)資源整合效益最大化，有利于復(fù)合型審計(jì)人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。第二，要注重抓好“上下聯(lián)動(dòng)”，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展的財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)，要做到“七統(tǒng)一”，即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一下發(fā)通知、統(tǒng)一報(bào)告格式、統(tǒng)一處理原則、統(tǒng)一審計(jì)執(zhí)行、統(tǒng)一成果匯總。第三，要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合，對(duì)非國(guó)有單位的財(cái)政資金征收、使用情況的審計(jì)監(jiān)督，要充分利用部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)所有經(jīng)濟(jì)體遵紀(jì)守法。

　　通過(guò)學(xué)習(xí)討論，該處就具體貫徹落實(shí)會(huì)議精神的形成了具體思路：一是要重視加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)行工作。我國(guó)民主法治建設(shè)的不斷深入，人大對(duì)政府行政監(jiān)督職能的強(qiáng)化，都要求各級(jí)政府、部門(mén)和單位要認(rèn)真對(duì)待審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。近幾年來(lái)，省主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視審計(jì)整改工作，每年都做出了重要批示，對(duì)各部門(mén)單位的審計(jì)整改做了嚴(yán)格要求。審計(jì)機(jī)關(guān)必須要重視和加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)行工作，完善機(jī)構(gòu)、人員配置，建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和外部聯(lián)系機(jī)制。二是要認(rèn)真履行職責(zé)。審計(jì)執(zhí)行人員要主動(dòng)地將工作融入到財(cái)政審計(jì)大格局中，要不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，督促被審計(jì)單位整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有效采納審計(jì)提出的建議。三要深化審計(jì)執(zhí)行成果。審計(jì)執(zhí)行工作也要突出整體性，增強(qiáng)宏觀性和建設(shè)性。要跳出單一審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)執(zhí)行工作，站在全局高度，匯總分析系統(tǒng)性的、行業(yè)性的、普遍性的情況和問(wèn)題，提出改進(jìn)審計(jì)工作和審計(jì)整改的建議、意見(jiàn)，促進(jìn)從體制、機(jī)制和制度層面來(lái)建立長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到審計(jì)整改目的。四是要加強(qiáng)全省審計(jì)執(zhí)行工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要逐步指導(dǎo)全省審計(jì)機(jī)關(guān)抓好審計(jì)執(zhí)行工作，制定制度規(guī)范規(guī)程，創(chuàng)建全省審計(jì)執(zhí)行工作“一盤(pán)棋”格局。五是要規(guī)范行為，嚴(yán)格紀(jì)律、廉潔從審。針對(duì)過(guò)去存在的問(wèn)題和個(gè)別違反規(guī)定的事項(xiàng)，該處做了深入剖析，做到警醒和自省，吸取教訓(xùn)、舉一反三；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了行為規(guī)范、執(zhí)法文明、廉潔高效的工作理念，重溫了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的莊重承諾。全處同志紛紛表示，要以認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)審計(jì)執(zhí)行工作新局面。