石家莊高邑縣審計局圍繞“三大塊”構(gòu)建財政審計大格局
近兩年,高邑縣審計局以推動財政轉(zhuǎn)型為突破口,圍繞財政審計、政府投資審計、經(jīng)濟責任審計“三大塊”內(nèi)容,樹立大財政審計理念,加大對大財政資金使用效益的審計監(jiān)督力度,注重從體制、機制層面揭示、分析和反映問題,增強審計建議的針對性和建設(shè)性,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。
一、擴大財政審計覆蓋面,實行監(jiān)督全覆蓋。一是深化了財政預算執(zhí)行審計,從全局的角度對一些重大問題提出了建設(shè)性意見和建議,更好地為縣委、人大、政府加強財政管理和監(jiān)督服務(wù)。二是加強部門預算執(zhí)行審計檢查。對全縣縣直一級預算單位預算執(zhí)行情況進行專項檢查,并將檢查結(jié)果予以通報。三是強化財政專項資金審計。對擴大內(nèi)需中央專項資金、農(nóng)民工技能培訓資金、新農(nóng)合資金等多項專項資金進行全程跟蹤審計,促進各項惠民資金落到實處。
二、扎實推進政府投資審計, 突出項目效益性。結(jié)合高邑縣情,采取了“聘人不聘所,局內(nèi)總把握,割斷利益鏈”的辦法,聘用專業(yè)人員從技術(shù)層面對投資審計進行指導,不與建設(shè)單位直接接觸。在審計中做到“四個轉(zhuǎn)變”。一是由賬面審向全方位審轉(zhuǎn)變。二是由重財務(wù)審向重建設(shè)質(zhì)量審轉(zhuǎn)變。三是由一次性決算審向?qū)崟r跟蹤審轉(zhuǎn)變。四是由審計獨家審向聘請質(zhì)檢專家、林業(yè)專家、評估專家等綜合評審轉(zhuǎn)變。
三、認真做好“三個結(jié)合”,突出工作統(tǒng)籌性。一方面實行部門預算執(zhí)行審計與經(jīng)濟責任審計相結(jié)合,部門預算執(zhí)行審計與專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查相結(jié)合,將財政決算審計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計相結(jié)合,既降低了審計成本、避免了重復審計,又提高了審計監(jiān)督的針對性和審計評價的科學性。另一方面,我局大力整合人力資源,打破科室界限,以審計人員的特長、能力與審計項目操作難度系數(shù)來統(tǒng)籌配置人力資源,實現(xiàn)人力資源價值的最大化。同時,在計劃安排上,突出“統(tǒng)籌”特點,將預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計、財政財務(wù)收支審計和財政決算審計有機結(jié)合起來,做到一次進點,多份成果。
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