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蕪湖市南陵縣審計局積極推進投資審計

2010-09-08 15:32 來源:安徽省審計廳   打印 | 收藏 |
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  蕪湖市南陵縣審計局全面貫徹落實《安徽省政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》,積極深化和規(guī)范投資審計,加大投資審計力度不斷提升投資審計水平。2010年1-8月共接受工程決算審計項目64項,送審金額合計5.06億元,已完成24項,已完項目工程的送審價合計1.23億元,審計后工程造價合計1.12億元,審計核減1193萬元,核增46萬元,核減核增額合計1239萬元,綜合核減核增率10.03%。31個項目的工程審計已完成初稿并送交被審計單位復(fù)核,送審金額合計2.64億元。共接收基建投資預(yù)審項目13個,已完成12個,已審結(jié)的預(yù)算審查項目原工程預(yù)算價合計1.56億元,審計后預(yù)算價調(diào)整為1.47億元,審計調(diào)減工程預(yù)算價945萬元。

 。ㄒ唬幦☆I(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,組建投資審計中心。過去投資審計的主要內(nèi)容是對工程建設(shè)項目資金的籌集、撥付、管理和使用等情況進行審計。審計機關(guān)由于專業(yè)技術(shù)力量的缺乏,大部分審計人員懂財務(wù)管理及會計專業(yè),而懂基建工程專業(yè)技術(shù)的人員很少,因此,很少對工程決算的真實性、準確性、合法性開展審計。近年來,工程建設(shè)領(lǐng)域當中的設(shè)計浪費、高估冒算、高套定額、多計工程量、提高取費級次、濫用設(shè)計變更、虛假的現(xiàn)場簽證記錄、中介機構(gòu)缺乏信用等現(xiàn)象頻頻發(fā)生,造成大量的建設(shè)資金浪費,工程建設(shè)也滋生了大量的腐敗,加強政府性基建工程竣工決算審計的迫在眉睫。南陵縣審計局將在固定資產(chǎn)投資審計過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,縣領(lǐng)導(dǎo)了解到審計機關(guān)審計的項目質(zhì)量比社會中介機構(gòu)要高得多,贏得了縣領(lǐng)導(dǎo)的信任和大力支持,經(jīng)縣政府批準后成立了全額財政撥款的事業(yè)單位—縣投資審計中心,增強了投資審計力量。

 。ǘ┲匾曂顿Y審計專門人才的培養(yǎng)與引進;ㄍ顿Y審計專業(yè)性很強,工程建設(shè)的專業(yè)門類較多,涉及很多的專業(yè)技術(shù)種類,審計人員的業(yè)務(wù)水平是做好工作的關(guān)鍵。南陵縣審計局不等不靠,一方面加大對本局工程審計專業(yè)人才的培養(yǎng),一方面充分發(fā)揮投資審計中心專業(yè)人員的作用,并有效利用社會上一些有影響的造價審計方面的專家,采眾家之長,為我所用。通過加強管理,嚴明審計紀律,完善工程審計的操作規(guī)范,促進審計干部熟練掌握專業(yè)知識和技能,提高審計執(zhí)法水平。

 。ㄈ┘哟蟾檶徲嬃Χ,強化質(zhì)量控制,推進投資審計向縱深發(fā)展。近年來,南陵縣審計局以工程造價審計為中心積極推進投資審計向縱深發(fā)展,把核減工程造價、節(jié)約資金作為投資審計重點內(nèi)容,抓住影響工程造價的各項因素,延伸審計調(diào)查勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、等建設(shè)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點查處虛報工程量、高套定額、多計材料差價、等惡意抬高工程建設(shè)成本的行為。工程變更及隱蔽工程是最容易弄虛作假、滋生腐敗的地方,加大對工程項目的跟蹤審計,可以有效的遏制工程建設(shè)當中的弄虛作假行為?h審計局審計要求建設(shè)單位、施工單位在對隱蔽工程、變更工程進行施工時要及時通知審計機關(guān),現(xiàn)場進行工程的勘查、丈量,并制作圖片影像資料、現(xiàn)場跟蹤記錄進行證據(jù)保全,為工程的決算,確定工程的造價奠定基礎(chǔ)。在固定資產(chǎn)投資審計過程中,國家審計已是最后一道關(guān)口,稍有疏忽就可能給國家造成重大損失。南陵縣審計局在投資審計中,實施分級復(fù)核制度復(fù)核,通過層層把關(guān),強化審計質(zhì)量控制。即:項目必須通過主審、部門負責人和分管局長復(fù)核。如該縣水環(huán)境綜合治理——城防工程審計和污水處理廠工程審計中,在聘請的工程審計專家審計提交審計初稿后,在后期的分級復(fù)核時,查出了許多審計過程中沒有注意到的一些問題,發(fā)現(xiàn)了一些隱蔽工程方面存在的疑點,在詢問了地質(zhì)方面的有關(guān)專家后,頂住各方面的壓力,再次請具有資質(zhì)的地質(zhì)勘探院進行了地質(zhì)勘探,勘探結(jié)果證實了復(fù)核中提出的疑問。這兩個項目通過嚴謹?shù)膹?fù)核為縣財政挽回損失一百五十多萬元,有效地防止了財政資金流失。

 。ㄋ模┘訌娏ㄔO(shè),不斷提升審計公信力;ㄍ顿Y審計直接涉及到國家、單位和個人的經(jīng)濟利益。只有保證廉潔的工作作風,才能樹立良好的形象。南陵縣審計機積極建立和完善機關(guān)及投資審計中心的各項制度,加強對投資審計人員的廉政教育,嚴格執(zhí)行 “八不準”的審計紀律,防止從被審計單位獲取不正當利益或在審計中隱瞞問題。時刻提醒審計人員“打鐵先要自身硬”,要正確處理律人與律己的關(guān)系,為依法審計打好思想基礎(chǔ),進一步提升了審計機關(guān)的威信和公信力,在縣直機關(guān)綜合考評中被評為優(yōu)秀單位。

我要糾錯】 責任編輯:劉果
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