2010年，南京市審計(jì)局在對(duì)占地8600畝的邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、西花崗及周邊、西善橋岱山西側(cè)、上坊北側(cè)等4個(gè)保障房項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中，改變以往事后一次性審計(jì)的做法，將征地拆遷工程劃分成概算預(yù)審、過(guò)程跟蹤、決算審計(jì)三階段審計(jì)，且各有側(cè)重，有效解決了征地拆遷事后審計(jì)取證難、處理更難的矛盾，獲得政府及相關(guān)單位肯定。在第一步概算預(yù)審中，核減概算數(shù)億元。

　　一是概算預(yù)審。審計(jì)組通過(guò)全面參與征地拆遷前期調(diào)查工作，獲取擬拆遷房屋面積、權(quán)屬性質(zhì)、房屋及裝修現(xiàn)狀、分戶狀況等第一手基礎(chǔ)資料。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照征地拆遷補(bǔ)償政策，結(jié)合同區(qū)域已審計(jì)的征地拆遷項(xiàng)目實(shí)際成本情況，對(duì)4個(gè)片區(qū)相關(guān)區(qū)政府提出的擬拆遷補(bǔ)償面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案及成本、其他相關(guān)費(fèi)用等征地拆遷費(fèi)用概算進(jìn)行全面審查，核減概算數(shù)億元。建設(shè)單位以此為基礎(chǔ)與相關(guān)區(qū)政府和部門(mén)簽訂了委托征地拆遷協(xié)議。

　　二是過(guò)程跟蹤。征地拆遷工作啟動(dòng)以后，審計(jì)組全面轉(zhuǎn)入跟蹤審計(jì)階段，對(duì)拆遷程序、政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、資金發(fā)放使用、內(nèi)部控制制度執(zhí)行等進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)照經(jīng)過(guò)審核的概算嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用，確保整個(gè)拆遷過(guò)程做到“依法拆遷、文明拆遷、規(guī)范拆遷、陽(yáng)光拆遷”。

　　三是決算審計(jì)。征地拆遷結(jié)束后，審計(jì)組對(duì)征地拆遷費(fèi)用進(jìn)行決算審計(jì)。重點(diǎn)檢查拆遷費(fèi)用概算內(nèi)項(xiàng)目是否全部完成、分析概算資金結(jié)余或超支的原因，并提出處理建議，同時(shí)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目征地拆遷工作作出評(píng)價(jià)，提出審計(jì)建議。

　　目前，保障房建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作已經(jīng)轉(zhuǎn)入第二階段。在審計(jì)過(guò)程中，該局多次與相關(guān)部門(mén)、區(qū)政府交換審計(jì)工作意見(jiàn)，形成共識(shí)，得到理解、認(rèn)同和配合，相關(guān)實(shí)施單位也打消了事后審計(jì)“秋后算賬”的顧慮，有效地推動(dòng)了征地拆遷工作進(jìn)度。