泰州市審計(jì)局投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)注重把好“七關(guān)”
近年來,泰州市審計(jì)局在政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)中,注重把好“七個關(guān)口”,規(guī)范工程建設(shè)行為,較好地控制了工程造價。
一是把好審計(jì)組成立關(guān)。審計(jì)組長、主審由該局審計(jì)人員擔(dān)任,其他成員從符合條件的中介機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選擇,審計(jì)組成員在審計(jì)組長安排下開展跟蹤審計(jì)工作。
二是把好審計(jì)方案制定關(guān)。審計(jì)組針對建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,開展審前調(diào)查,明確審計(jì)目標(biāo),制定詳細(xì)的審計(jì)方法與步驟,確定審計(jì)重點(diǎn),在跟蹤審計(jì)過程中始終圍繞審計(jì)方案開展審計(jì)工作。
三是把好審計(jì)時間介入關(guān)。從建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)底審核、招標(biāo)文件制定時,審計(jì)機(jī)關(guān)即開始介入,為從源頭上控制工程投資打下了良好的基礎(chǔ)。
四是把好施工合同簽訂關(guān)。在工程招標(biāo)結(jié)束、施工合同簽訂前,審計(jì)組根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),結(jié)合以前審計(jì)情況,對合同條款逐條進(jìn)行審核,規(guī)范施工單位建設(shè)行為,為工程結(jié)算提供更完整的合同依據(jù)。
五是把好工程現(xiàn)場簽證、變更關(guān)。駐場審計(jì)人員除監(jiān)督施工單位是否按圖施工外,重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否完備、審計(jì)簽證內(nèi)容是否真實(shí)、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確;審計(jì)組長定期或不定期復(fù)查駐場審計(jì)人員已核實(shí)的簽證內(nèi)容及工程量,將造價控制落實(shí)到工程施工建設(shè)過程中。
六是把好參審中介機(jī)構(gòu)人員考核關(guān)。對參審中介機(jī)構(gòu)人員到崗情況、審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)成果和審計(jì)紀(jì)律等方面嚴(yán)格考核,考核結(jié)果作為是否繼續(xù)聘用和支付審計(jì)費(fèi)用的直接依據(jù)。
七是把好審計(jì)結(jié)果復(fù)核關(guān)。建立多層次的審計(jì)復(fù)核制度,其中對階段性結(jié)算審計(jì)先由建設(shè)單位牽頭,監(jiān)理、跟蹤審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)共同參與,對施工單位上報(bào)的工程結(jié)算進(jìn)行把關(guān),再交由審計(jì)局確定的非現(xiàn)場跟蹤的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),初步審核結(jié)果分別由審計(jì)組工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)組長、法制處及局審定業(yè)務(wù)會議復(fù)核,層層嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)。
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