隨著城市化建設(shè)步伐的加快，征地拆遷工作已成為政府工作的重點，同時，由于項目進度要求、地上附著物的千奇百怪和政策的不配套等也造成了征地拆遷工作是當(dāng)今最難的工作，今年尤其是在西部，自建區(qū)以來未遇到過這么大范圍的拆遷，八公山區(qū)今年因二通道建設(shè)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等項目實施，將拆遷150萬平米，拆遷量大、難度大，但八公山區(qū)在大建設(shè)攻堅克難中十分重視發(fā)揮審計作用，要求審計全程參與，在大建設(shè)指揮部的辦公室、資金組、審計組均要求審計參與，目的是規(guī)范拆遷程序，嚴(yán)格政策，節(jié)省資金，也加強大建設(shè)中的防腐工作。

　　一、審計全程參與征地拆遷政策的制定

　　眾所周知，在征地拆遷工作中僅執(zhí)行拆遷公告和［關(guān)于城市房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)］及［集體土地上房屋和附著物補償標(biāo)準(zhǔn)］等幾個文件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用的，地上的附著物千奇百怪，文件不能包攬一切內(nèi)容，因此對有的不規(guī)則地上附著物要通過評估、會商、會議研究等其他方式來解決，而該區(qū)要求審計要參與到大建設(shè)指揮部辦公室成員中來，參與研究和制定相關(guān)的補償標(biāo)準(zhǔn)，而審計部門充分利用審計熟悉的政策、法規(guī)、專業(yè)知識等，積極獻計獻策，圍繞拆遷，服務(wù)建設(shè)，而對于為了趕進度而不顧程序、不符合政策、該扣不扣的，審計堅決說不，不該給的堅決不給，嚴(yán)格政策，不亂開政策口子。

　　二、參與拆遷資金的籌措、負(fù)責(zé)補償資金的核實

　　八公山區(qū)大建設(shè)資金的發(fā)放和管理將補償資金的審計提前到中間環(huán)節(jié)，即鎮(zhèn)、街道測算后就上報審計，在審計的過程中，核減掉不符合政策或核算不正確的金額，然后根據(jù)審計報告與被拆遷戶簽定正式協(xié)議，財政部門根據(jù)審計報告撥付被拆遷戶的補償資金，同時，該區(qū)也是以審計報告核定的金額，向市城投公司申請、籌措資金，不多要一分錢。在審計過程中，審計嚴(yán)格程序，嚴(yán)格政策，對虛報的戶數(shù)、面積或錯報的金額堅決核減，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅二通道拆遷補償資金審計2.2億,核減不正確金額有1000萬元，而核減虛報戶數(shù)6戶，核實了拆遷補償資金。

　　三、審計與紀(jì)委監(jiān)察聯(lián)手，加強督查

　　作為區(qū)大建設(shè)審計監(jiān)督組主要組成單位，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)審計局聯(lián)合下發(fā)督查通知，提出要求，嚴(yán)明紀(jì)律。

　　1、兩鎮(zhèn)兩街道作為拆遷主體，也是拆遷金額測算和復(fù)核的主體，要確保上報資料真實性、完整性，不得虛報戶數(shù)、虛報面積、虛報附屬物數(shù)量等，在報審前要經(jīng)過鎮(zhèn)辦公會或街道工委會議研究后上報區(qū)審計監(jiān)督組。

　　2、要嚴(yán)格規(guī)范程序、明確責(zé)任。鎮(zhèn)、街道在實施拆遷工作的同時，要注意程序規(guī)范、手續(xù)完善、責(zé)任明確。一要完善一戶一檔的資料，二要完善手續(xù)，丈量的底表和測算表要有經(jīng)辦人、復(fù)核人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，三要測算結(jié)果要公示。

　　3、要嚴(yán)格政策，不能亂開口子。目前是大建設(shè)攻堅克難階段，要耐心細(xì)致地做群眾工作，對于突破文件、突破政策方面，要及時請示，申請召開專題會議，以紀(jì)要或上級答復(fù)為依據(jù)，不得亂開政策口子。

　　4、要確保資金準(zhǔn)確安全發(fā)放。要嚴(yán)格按照規(guī)范的程序申報補償資金，并準(zhǔn)確無誤地發(fā)放到被拆遷戶手中，防止錯領(lǐng)拆遷戶補償金，或?qū)⒋寮�體應(yīng)得補償款打入個人手中。

　　審計通過在前期入戶測量、辦公會上話語、資金管理中的監(jiān)督及事后的巡查等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。