自開展“小金庫”專項治理工作以來，石首市審計局在思想上高度重視，在行動上強化監(jiān)督，針對審計發(fā)現(xiàn)一些單位違反“收支兩條線”規(guī)定，亂收費、亂罰款、亂攤派、亂發(fā)補貼等現(xiàn)象仍存在；一些部門重視不夠，治理工作流于形式、走過場等等，建議市政府繼續(xù)下大力氣把“小金庫”治理工作抓實抓好。近日，市政府再次召開專題會議，總結(jié)和部署“小金庫”專項治理工作，下發(fā)《2010年全市“小金庫”治理實施方案》，堅決防止“小金庫”問題糾而復(fù)發(fā)。

　　一是不走過場，繼續(xù)在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“回頭看”。對凡是2009年“小金庫”自查自糾“零申報”和“零問題”的單位進行重點檢查；對那些管理嚴(yán)格規(guī)范，確實沒有“小金庫”的部門和單位總結(jié)成績，推廣經(jīng)驗；對那些因工作不認(rèn)真、措施不落實而出現(xiàn)“零申報”但問題嚴(yán)重的部門和單位通報批評，責(zé)令其認(rèn)真開展自查自糾、“回頭看”和重點核查，確保治理工作不走過場、不留死角。

　　二是不留盲區(qū)，全面開展對社會團體“小金庫”治理工作。凡是納入專項治理范圍的社會團體和公募基金會，按照上級要求，認(rèn)真組織開展自查，各社會團體和公募基金會負(fù)責(zé)人對自查自糾情況負(fù)主要責(zé)任，社會團體和公募基金會的業(yè)務(wù)主管部門對主管的社會團體和公募基金會匯總上報數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。通過專項治理，進一步完善社會團體與業(yè)務(wù)主管單位的關(guān)系，健全社會團體的制度與內(nèi)控機制，促進社會團體健康發(fā)展。凡是掛靠行政事業(yè)單位的社會團體和公募基金會，尤其有政府資助、財政撥款、政府購買服務(wù)項目、履行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費項目的社會團體和公募基金會依法建章建制，規(guī)范財務(wù)管理，年底前將財務(wù)納入市財會集中核算中心統(tǒng)一管理和核算，其它社會團體和公募基金會均依法建賬，規(guī)范會計核算，接受財政和相關(guān)部門的監(jiān)督，對不具備建賬條件的，聘請經(jīng)批準(zhǔn)的社會中介機構(gòu)代理記賬或?qū)⑵湄攧?wù)由民政部門代管。

　　三是不松紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。堅持案件開路，全面推進，重點加強對重點部門、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。堅持自查自糾從寬、檢查發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)的原則，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)部門抓緊整改，并依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。堅持以法律、法規(guī)、制度為準(zhǔn)繩，綜合考慮違法違紀(jì)的手段和情節(jié)、性質(zhì)、金額等多種因素，對設(shè)立和使用“小金庫”的，既重視對財政違法問題的處理處罰，又重視對相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)處分，特別是對那些弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)的單位和相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定從重從快查處，觸犯法律的移送司法機關(guān)。對于重點檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索，按有關(guān)規(guī)定和程序做好移交工作。充分發(fā)揮好懲戒和治本功能，對典型案例，通過新聞媒體進行曝光，教育和警示廣大黨員干部。