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湖北省審計廳構(gòu)建審計風(fēng)險防控機(jī)制

2010-08-31 16:18 來源:湖北省審計廳   打印 | 收藏 |
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  日前,湖北省審計廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強審計風(fēng)險防控的意見》(以下簡稱《意見》),要求全省各級審計機(jī)關(guān)把審計風(fēng)險防控工作作為當(dāng)前和今后一個時期重要任務(wù),采取切實有效措施,全面加強審計風(fēng)險防控,通過構(gòu)建審計風(fēng)險防控機(jī)制,進(jìn)一步推動審計工作科學(xué)發(fā)展,為充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能提供有力的制度保證。

  《意見》指出,隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,審計監(jiān)督地位不斷提升,審計領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,審計工作任務(wù)更重,審計執(zhí)法難度更大,審計的社會關(guān)注度更高,審計面臨的風(fēng)險更加突出,全省各級審計機(jī)關(guān)必須保持清醒認(rèn)識,辯證分析、正確判斷形勢發(fā)展和環(huán)境變化對審計工作產(chǎn)生的深刻影響,充分認(rèn)識審計面臨的各種風(fēng)險對審計工作質(zhì)量、審計干部成長、審計機(jī)關(guān)建設(shè)和審計事業(yè)發(fā)展提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗,以高度的政治責(zé)任感,把審計風(fēng)險防控工作作為事關(guān)審計事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù),不斷提高審計風(fēng)險防控水平。

  《意見》強調(diào),加強審計風(fēng)險防控,要堅持科學(xué)防控,以科學(xué)的理論、系統(tǒng)的方法為指導(dǎo),使審計風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個要素、各分系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致,有效運行,同步推進(jìn)。要堅持改革創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié)防范審計風(fēng)險的經(jīng)驗,把握新形勢下審計風(fēng)險的特點和規(guī)律,創(chuàng)新防控思路,創(chuàng)新防控機(jī)制,創(chuàng)新防控手段。要堅持重點防控,抓住審計風(fēng)險存在的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以權(quán)力運行為核心,以自由裁量權(quán)為關(guān)鍵,以審計組、處(科股)和廳(局)操作實施和決策為主要內(nèi)容,把審計現(xiàn)場查證、審計情況上報、審計處理處罰、利用外部審計力量以及機(jī)關(guān)人財物管理作為防控重點。要堅持邊建邊控,把排查的風(fēng)險及時化解,把建立防控機(jī)制的過程作為排查和處置風(fēng)險的過程,使建設(shè)與防控有機(jī)結(jié)合。要堅持長期防控,堅持打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn),既要立足當(dāng)前緊迫的防控任務(wù),把審計風(fēng)險規(guī)避到最小,又要著眼長期持久的防控目標(biāo),監(jiān)控預(yù)警可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險,建立健全審計風(fēng)險防控長效機(jī)制。

  《意見》提出,經(jīng)過近3年的努力,建成有效的審計風(fēng)險防控機(jī)制,主要包括素質(zhì)能力教育機(jī)制、審計項目協(xié)調(diào)機(jī)制、審計質(zhì)量控制機(jī)制、外部力量利用機(jī)制、內(nèi)部事務(wù)管理機(jī)制、審計信息公開機(jī)制、權(quán)力風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制、法規(guī)建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制、風(fēng)險責(zé)任考評機(jī)制,審計風(fēng)險得到實時預(yù)警、及時處置、有效控制,審計質(zhì)量進(jìn)一步提升,審計效能進(jìn)一步提高,審計干部健康成長,審計監(jiān)督職責(zé)得到充分履行。

  《意見》要求,要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為審計風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)提供堅強的組織保證;要加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),打牢堅實的思想基礎(chǔ);要加強基層組織建設(shè),夯實廣泛的群眾基礎(chǔ);要加強審計信息化建設(shè),提供有力的技術(shù)支撐。全省各級審計機(jī)關(guān)要切實加強對審計風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加強宣傳教育,廣泛發(fā)動群眾,充分調(diào)動全體人員參與審計風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使防范審計風(fēng)險成為全體人員的份內(nèi)之責(zé)和自覺行動。各地審計機(jī)關(guān)和廳機(jī)關(guān)各部門要制定實施方案,精心組織實施,堅持統(tǒng)籌兼顧,抓好工作聯(lián)動,把審計風(fēng)險防控工作作為促進(jìn)審計工作、提高審計質(zhì)量、提升審計效能的重要舉措,切實抓出成效。

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