審計(jì)署《2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》作出了“全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，到2012年每年所有的審計(jì)項(xiàng)目都開展績(jī)效審計(jì)”的重要戰(zhàn)略部署，并提出了財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、企業(yè)審計(jì)等項(xiàng)目與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式方法。近年來，湖北省公安縣審計(jì)局緊扣“績(jī)效審計(jì)”主旋律，將績(jī)效審計(jì)理念覆蓋到每一個(gè)具體的審計(jì)項(xiàng)目中，積極探索績(jī)效審計(jì)路子，使傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)逐步向績(jī)效審計(jì)延伸，審計(jì)成效日益凸顯。該局在開展績(jī)效審計(jì)過程中，抓住了績(jī)效審計(jì)五個(gè)方面的切入點(diǎn)。

　　一是科學(xué)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)。該局因地制宜，根據(jù)不同項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)，分別從經(jīng)濟(jì)性、行為過程的規(guī)范性、效果性進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，在無法把握對(duì)審計(jì)總目標(biāo)的評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)分解后的每一個(gè)具體目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)和結(jié)論。如對(duì)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)投資項(xiàng)目和國(guó)家各類專項(xiàng)資金的審計(jì)，除按照常規(guī)查處重大違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問題外，還要從投資計(jì)劃編制的科學(xué)性、投資項(xiàng)目發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況等多方面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，以保障投資效果。

　　二是重點(diǎn)審查內(nèi)控制度。該局沖破財(cái)政財(cái)務(wù)核算流程的制約，對(duì)被審計(jì)單位（項(xiàng)目）業(yè)務(wù)流程中各種控制制度的健全與執(zhí)行情況跟蹤問效，著重檢查制度的健全性、遵循性，充分發(fā)揮審計(jì)作為“免疫系統(tǒng)”的建設(shè)性作用。如對(duì)有關(guān)財(cái)政資金分配的審計(jì)項(xiàng)目，該局創(chuàng)造性地運(yùn)用了業(yè)務(wù)流程圖法對(duì)立項(xiàng)程序進(jìn)行審計(jì)，并結(jié)合對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)檔案資料的檢查，發(fā)現(xiàn)制度制定和具體執(zhí)行中的問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的建議。

　　三是注重發(fā)現(xiàn)問題源頭。該局突破“損失浪費(fèi)”的范圍，在審計(jì)中不僅關(guān)心資金用得好不好，更要關(guān)心資金用得對(duì)不對(duì)，注重從源頭上發(fā)現(xiàn)問題。向管理、決策、制度追蹤問效，這是公安縣審計(jì)局開展績(jī)效審計(jì)最重要和最根本的經(jīng)驗(yàn)。如開展機(jī)電設(shè)備下鄉(xiāng)補(bǔ)貼項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，主要從政府補(bǔ)貼引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民消費(fèi)的角度，評(píng)價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼是否達(dá)到了擴(kuò)大內(nèi)需的效果。

　　四是廣泛聽取多方意見。在績(jī)效審計(jì)中，為了保證審計(jì)結(jié)果客觀公正，必須聽取各方意見，通過多種途徑獲取第三方信息，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題能起到關(guān)鍵性的作用。如開展技改資金審計(jì)時(shí)，在對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、對(duì)其他項(xiàng)目單位進(jìn)行問卷調(diào)查的同時(shí)，還對(duì)在三年中已申報(bào)但未獲得立項(xiàng)的單位進(jìn)行了問卷調(diào)查，反映了立項(xiàng)不公示、程序不規(guī)范等問題。

　　五是密切關(guān)注成本費(fèi)用。打破資金、金額、價(jià)值的限制，使決策管理向科學(xué)化、制度化轉(zhuǎn)變，是各單位向管理要效益的有效途徑。如該局對(duì)縣政府廣場(chǎng)的審計(jì)中，不但揭示了廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)中的有關(guān)問題，而且對(duì)綠化帶管養(yǎng)問題特別關(guān)注，從廣場(chǎng)面積、管養(yǎng)人員、不同管養(yǎng)模式等方面對(duì)廣場(chǎng)綠化維護(hù)支出的影響進(jìn)行審計(jì)分析，提出績(jī)效最優(yōu)的綠化維護(hù)方案，得到了縣園林管理部門的肯定和采納。