近日，銅山縣審計局對2009年度銅山縣政府采購情況進行審計，審計結(jié)果顯示，銅山縣2009年共完成采購預(yù)算16340萬元，實際采購金額13375萬元，節(jié)約資金2959萬元，節(jié)約率達18%。審計發(fā)現(xiàn)，銅山縣為了讓“陽光采購”名副其實，多措并舉，不僅實現(xiàn)了政府采購工作的公正與透明，而且有效提高了采購效益和服務(wù)質(zhì)量，收到了較好的社會和經(jīng)濟效益�，F(xiàn)如今，銅山縣政府采購規(guī)模取得歷史性突破，采購效益不斷提高。其主要做法：

　　實行會計委派制和會計集中核算制。從源頭和制度上對采購支出進行有效控制。銅山縣在縣直機關(guān)、事業(yè)單位全面實行會計委派制，成立了會計核算中心，全縣共設(shè)立2個會計結(jié)算中心，對103家單位實行集中統(tǒng)一會計核算，30個會計委派單位，共委派會計68人。從結(jié)算關(guān)口為政府采購設(shè)立了制度性保障。

　　實行項目限價和“三分離”制度。為杜絕采購結(jié)算價高于中標(biāo)價現(xiàn)象，采購人可以在進行政府采購活動之前，對所需采購物品到市場上充分詢價，如果招標(biāo)價高于采購人的項目預(yù)算，采購人可以簽署不予采購意見，項目流標(biāo)，重新招標(biāo)。保障了采購單位的自主權(quán)。實行了項目受理、招標(biāo)組織、合同審核相分離，評委管理與聘請抽取相分離，供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫的建立與使用相分離制度。

　　關(guān)注民生，擴大采購范圍。《銅山縣政府集中采購目錄》顯示，銅山縣集中采購范圍主要為貨物類和服務(wù)類采購。近年來，銅山縣積極拓展政府采購新領(lǐng)域，對農(nóng)村水利水泵、全縣改廁蹲便器進行招標(biāo)，開創(chuàng)了政府采購在財政支農(nóng)資金方面的新局面。

　　社會公眾參與過程監(jiān)督。在制度“補漏”的前提下，將采購信息在《徐州政府采購網(wǎng)》公布 ，讓公眾監(jiān)督切實參與到政府采購中，改變單一的行政監(jiān)督模式弊端。而由紀(jì)檢、審計、監(jiān)察等部門以及社會公眾聯(lián)合構(gòu)成的全程監(jiān)督體系有效發(fā)揮了監(jiān)督機制，促進了“陽光采購”的真正落實。

　　提高政府采購隊伍服務(wù)水平。銅山縣制定了《銅山縣政府采購業(yè)務(wù)流程》、《銅山縣政府采購中心內(nèi)部管理規(guī)定》，強化了采購隊伍建設(shè),規(guī)范了采購過程管理，提高了政府采購工作的服務(wù)水平。