為深入貫徹落實全國、全省審計工作座談會精神，鄂州市梁子湖區(qū)審計局今年開展區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行審計，以圍繞大財政審計體系為目標(biāo)方向，以計算機審計運用為監(jiān)督平臺，以全部性財政資金為審計整體，調(diào)整審計思路，強化審計手段，延伸審計層面，注重資金使用監(jiān)督，預(yù)算執(zhí)行審計做到著力 “四注重”：

　　一、注重財政預(yù)算編制科學(xué)性審計。一是審計財政預(yù)算編制計劃是否全面，是否細(xì)化。查看預(yù)算編制科目，安排區(qū)直部門預(yù)算、建設(shè)項目資金預(yù)算社會資金預(yù)算和其他工作預(yù)算數(shù)額是否合理，比例是否適度。二是審計預(yù)算編制程序是否依法規(guī)范。查看預(yù)算編制計劃制訂依據(jù)資料，區(qū)人民政府討論審定紀(jì)錄紀(jì)要以及區(qū)人民代表大會批準(zhǔn)執(zhí)行的決議文件。三是審計預(yù)算編制執(zhí)行過程是否按計劃落實。分科目、按時間對照預(yù)算編制計劃查看財政資金撥付情況；對預(yù)算編制計劃發(fā)生調(diào)整情況的，查看區(qū)人大常委會批準(zhǔn)調(diào)整的決議文件。

　　二、注重財政資金管理規(guī)范性審計。一是審計財政專戶管理情況。查看區(qū)直部門是否嚴(yán)格執(zhí)行一家一個財政專戶制度；查看項目專項資金是否設(shè)立專戶帳戶；查看資金撥付是否按計劃、按項目進(jìn)度及時撥付。二是審計非稅收入管理情況，查看區(qū)非稅局票據(jù)，對比核查區(qū)直部門非稅收入數(shù)據(jù)，查看是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支”兩條線規(guī)定，是否瞞報瞞繳非稅收入，坐收坐支情況發(fā)生。通過審計發(fā)現(xiàn)一區(qū)直部門瞞繳非稅收入46萬元，審計情況及時上報后，區(qū)政府給予了該單位主要負(fù)責(zé)人及單位嚴(yán)肅處理。三是審計財務(wù)人員管理情況。審計發(fā)現(xiàn)，全區(qū)專業(yè)資格財會人員比例偏低，區(qū)直許多單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高，帳務(wù)不熟。對此，提出審計建議區(qū)有關(guān)管理部門制訂了全區(qū)財務(wù)人員三年培訓(xùn)計劃，多途徑培訓(xùn)財會人員，確保每個單位達(dá)到一個專業(yè)資格的財務(wù)人員。

　　三、注重地稅征管全域性審計調(diào)查。一是審計調(diào)查全區(qū)全域性稅源情況。利用計算機輔助系統(tǒng)，了解全區(qū)稅源分布資料情況，確定對全區(qū)重點企業(yè)及納稅專戶進(jìn)行審計調(diào)查。二是審計調(diào)查企業(yè)及納稅大戶運行情況。主要了解企業(yè)及納稅大戶近3年稅款繳納及執(zhí)行國家財源政策情況；查閱以前年度審計情況，了解企業(yè)及納稅大戶在納稅過程中違紀(jì)違規(guī)問題方法和手段；查閱企業(yè)及納稅大戶年度財務(wù)報表，了解企業(yè)及納稅大戶經(jīng)營范圍，生產(chǎn)狀況及效益規(guī)模。三是審計調(diào)查地稅征管情況。主要是了解稅收征管部門對各稅種計提、申報、繳納是否合法完整；了解企業(yè)及納稅大戶應(yīng)繳納的稅款數(shù)額與稅務(wù)機關(guān)應(yīng)征入庫數(shù)額是否一致；了解企業(yè)是否存在偷稅漏稅情況；了解稅收征管部門是否存在有稅不征情況。

　　四、注重財政資金使用效益性審計調(diào)查。一是審計調(diào)查預(yù)算編制計劃資金使用情況。查看區(qū)直部門是否存在超預(yù)算計劃、是否存在不合理開節(jié)情況。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)某區(qū)直部門招待費用開支比重較大，審計責(zé)令其說明情況，限期整改。二是重點審計調(diào)查民生資金使用情況。延伸審計調(diào)查教育、衛(wèi)生、民政、農(nóng)林等區(qū)直部門，摸清人數(shù)資金數(shù)據(jù)，查閱帳戶資料，走訪學(xué)校、農(nóng)戶、承包戶、低保戶，惠農(nóng)政策資金基本上得到了較好落實，全區(qū)低保戶核減232戶。三是審計調(diào)查項目專項資金情況。跟蹤審計建設(shè)項目，了解項目建設(shè)情況，項目專項資金儲存及撥付情況。審計發(fā)現(xiàn)某個區(qū)直部門挪用項目專項資金5萬元，審計責(zé)令其限期歸還，并建議政府及其有關(guān)部門加強對項目專項資金的監(jiān)管和檢查。四是審計政府投資項目情況。審計及時跟進(jìn)政府投資的項目建設(shè)，監(jiān)督項目資金按建設(shè)進(jìn)度撥付，確保了政府投資每一分錢用于項目建設(shè)之中。