今年，吉林省延吉市審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)重大政策執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金的跟蹤審計(jì)，積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，在嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，注重分析、揭示和反映體制制度方面的問(wèn)題，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和深化改革，較好地發(fā)揮了審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。

　　受延吉市政府委托，7月28日，市審計(jì)局局長(zhǎng)孫靈在延吉市第16屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議上作了《關(guān)于延吉市2009年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，該報(bào)告披露了2009年市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況；市城市綜合執(zhí)法局等4個(gè)政府部門及下屬單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況；市旅游局、檔案局2個(gè)部門主要行政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況；延吉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、朝陽(yáng)川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改建工程等3個(gè)結(jié)算審計(jì)；教育費(fèi)附加征收、管理、使用及效益情況，物業(yè)維修資金收取、管理、使用和廉租房資金管理等8個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況。

　　報(bào)告指出，對(duì)2009年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)中，審計(jì)部門共出具審計(jì)報(bào)告9份，下達(dá)審計(jì)決定7份，出具專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告8份，出具局發(fā)文1份，出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告2份。其中調(diào)整有關(guān)賬目228萬(wàn)元，返還原資金渠道35萬(wàn)元，扣除多算工程成本101萬(wàn)元，收繳財(cái)政預(yù)算資金5946萬(wàn)元，其他1064萬(wàn)元，罰款5000元。

　　報(bào)告披露，2009年在財(cái)政預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題有未按規(guī)定納入當(dāng)年預(yù)算管理的各項(xiàng)預(yù)算收入、應(yīng)繳未繳行政事業(yè)性收費(fèi)收入、應(yīng)繳未繳國(guó)有資產(chǎn)處置收入、應(yīng)繳未繳政府性基金預(yù)算收入、應(yīng)繳未繳罰沒(méi)收入、違規(guī)將自收自支事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性收入和支出作列收列支、滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金問(wèn)題，還有挪用專項(xiàng)資金、非稅收入未及時(shí)收繳等問(wèn)題。

　　報(bào)告還披露了部分重點(diǎn)工程結(jié)算；教育費(fèi)附加；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金；廉租房的分配、使用和管理。以及城市供水“入網(wǎng)費(fèi)”征收遺留問(wèn)題、國(guó)有資源流失問(wèn)題等其他資金審計(jì)調(diào)查情況。

　　報(bào)告還提出了“嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》等法律法規(guī)，依法組織好財(cái)政收入，促進(jìn)財(cái)政收支規(guī)范化；對(duì)現(xiàn)有專戶進(jìn)行一次全面認(rèn)真的清理，逐步將所有財(cái)政性資金納入財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍，實(shí)行‘統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一收付、統(tǒng)一核算’的財(cái)政資金安全管理制度，保證財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展；采取措施加大資金投入，完善財(cái)政集中支付管理信息系統(tǒng)，建立健全相關(guān)配套制度建設(shè)，確保如期完成全市國(guó)庫(kù)集中支付改革的全面推開(kāi)”等加強(qiáng)財(cái)政管理的三條審計(jì)建議。

　　該市人大常委會(huì)主任邰忠發(fā)認(rèn)為這個(gè)審計(jì)長(zhǎng)達(dá)18頁(yè)的報(bào)告，非常有質(zhì)量，內(nèi)容非常好，有份量，有力度，審計(jì)查出的問(wèn)題非常明確，糾正的方法非常妥當(dāng)，提出的意見(jiàn)又非常合理，我贊成這個(gè)報(bào)告，審計(jì)部門真正負(fù)起責(zé)任，有這么一個(gè)強(qiáng)大的監(jiān)督的開(kāi)始，對(duì)我們整個(gè)財(cái)政資金的運(yùn)行工作起到了非常好的作用，這個(gè)報(bào)告是應(yīng)當(dāng)充分的肯定。

　　市人大常委會(huì)各位委員熱議認(rèn)為，審計(jì)局部門認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序，揭露突出問(wèn)題，著重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)，加大了對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度，為推進(jìn)依法行政，依法理財(cái)，規(guī)范財(cái)政管理等方面發(fā)揮了重要作用。審計(jì)工作報(bào)告反映的情況和問(wèn)題全面客觀、具體真實(shí)、內(nèi)容深刻，既肯定了成績(jī)，又指出了存在的問(wèn)題，提出了合理建議及改進(jìn)措施，反映出審計(jì)工作有膽、有識(shí)、有創(chuàng)意，有效發(fā)揮了審計(jì)部門的穿透力、震懾力和推動(dòng)力。