通化市審計(jì)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，結(jié)合實(shí)際，積極探索、認(rèn)真實(shí)踐，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，有效構(gòu)架財(cái)政審計(jì)大格局機(jī)制。

　　一是注重把握財(cái)政資金取之于民、用之于民的內(nèi)在收支關(guān)系。這個(gè)局深刻認(rèn)識(shí)財(cái)政資金的本質(zhì)是民眾資金，因此，把關(guān)注民生作為財(cái)政審計(jì)的永恒主題。在對(duì)財(cái)政收入環(huán)節(jié)監(jiān)督上，把真實(shí)反映民眾用血汗創(chuàng)造的公共物質(zhì)財(cái)富作為審計(jì)著力點(diǎn)，兩年來(lái)，這個(gè)局加強(qiáng)稅收征管監(jiān)督，的審計(jì)，對(duì)稅源大戶、房地產(chǎn)企業(yè)、餐飲洗浴行業(yè)的申報(bào)繳稅欠稅情況進(jìn)行延伸審計(jì)，追繳入庫(kù)稅款345萬(wàn)元。在財(cái)政支出環(huán)節(jié)監(jiān)督上，把維護(hù)民生、改善民生和發(fā)展民生作為審計(jì)著力點(diǎn)。兩年來(lái)，市局重點(diǎn)對(duì)住房公積金、物業(yè)維修基金、醫(yī)保社保資金等民生關(guān)注的資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)堵塞管理漏洞、保障民生資金安全運(yùn)行。從而使財(cái)政審計(jì)不偏離發(fā)展方向、不背離基本原則、不游離服務(wù)宗旨。

　　二是注重把握財(cái)政資金投向多領(lǐng)域與效果多元化的內(nèi)在鏈接關(guān)系。這個(gè)局針對(duì)財(cái)政資金投向行業(yè)多、分布領(lǐng)域廣的特點(diǎn)，著力圍繞財(cái)政資金運(yùn)用效果這個(gè)核心，注重促進(jìn)提升財(cái)政資金在各行業(yè)、各層面、各環(huán)節(jié)的配置水平。這個(gè)局兩年來(lái)，重點(diǎn)組織力量對(duì)公安、醫(yī)療、教育、民政、城建、勞動(dòng)就業(yè)、公用事業(yè)等系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)，通過(guò)摸清各種專(zhuān)項(xiàng)資金底數(shù)、跟進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金流向，追蹤專(zhuān)項(xiàng)資金使用效果。對(duì)損害群眾利益，虛假列支農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪線索移交檢察機(jī)關(guān)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的公平正義；對(duì)政府投資的117個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，有力促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生工作方針落到實(shí)處；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)治和防控結(jié)核病專(zhuān)項(xiàng)貸款使用情況監(jiān)督，地方結(jié)核病治愈率達(dá)到99%，切實(shí)推進(jìn)保障老百姓的身心健康。

　　三是注重把握提高審計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)代素質(zhì)對(duì)提升財(cái)政資金審計(jì)水平的內(nèi)在支撐關(guān)系。這個(gè)局把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好思維轉(zhuǎn)型和能力轉(zhuǎn)變。注重增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)略思維能力，提升宏觀謀劃水平。兩年來(lái)這個(gè)局積極研究財(cái)政審計(jì)的戰(zhàn)略走向，形成了“政府審計(jì)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中發(fā)揮作用的途徑和方式”、“國(guó)家審計(jì)在應(yīng)對(duì)、抵御金融危機(jī)中發(fā)揮功能性作用”等宏觀認(rèn)識(shí)成果，先后兩次參加了中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)在蘇州和廈門(mén)舉辦的專(zhuān)題研討會(huì)，研討成果得到專(zhuān)家、同仁的充分肯定。注重增強(qiáng)隊(duì)伍前瞻思維能力，提升超前策劃水平。這個(gè)局針對(duì)政府性投資規(guī)模日益擴(kuò)大的新形勢(shì)，去年以市政府9號(hào)令的形式出臺(tái)了《通化市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》，并成立了通化市固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心。同時(shí)市委、市政府下發(fā)《通化市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》，從而通過(guò)搭建制度平臺(tái)、打造運(yùn)行載體有力推進(jìn)財(cái)政審計(jì)向深化、細(xì)化、實(shí)化方向發(fā)展。

　　四是注重把握財(cái)政審計(jì)取得階段性成果與繼續(xù)探索和研究新走勢(shì)的內(nèi)在遞進(jìn)關(guān)系。這個(gè)局始終把財(cái)政審計(jì)目標(biāo)的常態(tài)管理與動(dòng)態(tài)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以對(duì)財(cái)政資金真實(shí)性、合規(guī)性和效益性為根本目標(biāo)，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、主攻方向明確、運(yùn)轉(zhuǎn)思路清晰的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí)隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，不斷充實(shí)豐富監(jiān)督目標(biāo)的內(nèi)涵。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，加速國(guó)有資產(chǎn)保值增值增量增效。兩年來(lái)，這個(gè)局確保資產(chǎn)總量的完整性，對(duì)一些單位存在的賬實(shí)不符、賬賬不符的實(shí)際，通過(guò)摸清家底、核清資產(chǎn)、盤(pán)清庫(kù)存，搞好資產(chǎn)總量運(yùn)行監(jiān)控。確保資產(chǎn)運(yùn)行的安全性，對(duì)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、萌芽性、潛伏性和傾向性的問(wèn)題及時(shí)通過(guò)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，通過(guò)專(zhuān)報(bào)方式向地方黨委政府報(bào)告，并敦促被審計(jì)單位迅速整改，切實(shí)消除隱患、排解風(fēng)險(xiǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)閃失、流失和損失。以促進(jìn)科學(xué)型決策方式發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部搞好民主性、科學(xué)性和開(kāi)拓性決策。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上任僅一年多時(shí)間，就一舉扭轉(zhuǎn)企業(yè)多年虧損狀況，得到了職工好評(píng)、百姓認(rèn)同。從而使財(cái)政審計(jì)涵蓋性寬、視域性廣、實(shí)效性大。