淮北市加強中介機構(gòu)參與政府投資審計質(zhì)量監(jiān)督
今年6 月以來,淮北市對3000萬元以上政府投資建設(shè)項目全面實施了跟蹤審計。為克服國家審計力量的不足,審計機關(guān)通過招標方式聘請了社會中介機構(gòu)參與審計項目。為確保審計質(zhì)量,監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合出臺了《淮北市組織社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計監(jiān)督操作規(guī)定》,規(guī)范組織社會中介機構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目的審計行為,
《操作規(guī)定》明確了選擇中介機構(gòu)的方式、中介機構(gòu)參與投資審計應(yīng)當具備的條件及資質(zhì)要求、中介機構(gòu)參與建設(shè)項目跟蹤審計和結(jié)算審計的實施程序和審計事項,審計機關(guān)對中介機構(gòu)的管理和獎懲措施等內(nèi)容。規(guī)定中介機構(gòu)人員不得擔(dān)任審計組組長和主審,不得直接接受被審單位遞送的任何資料,對審計中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀和工程管理中存在的重大損失浪費問題及時向?qū)徲嫏C關(guān)反映,不得擅自作出處理。審計機關(guān)對中介機構(gòu)出具的單項工程造價定案結(jié)果和審核報告進行抽審或復(fù)審,審核結(jié)果誤差率在3% 以上的,雙倍扣減審核費,造成經(jīng)濟損失的,承擔(dān)該項目的社會中介機構(gòu)和專業(yè)人員應(yīng)同時承擔(dān)賠償責(zé)任;審核結(jié)果誤差率超過5% 除雙倍扣減審核費外,同時停止中介機構(gòu)參與建設(shè)項目審計一年。
《操作規(guī)定》明確了審計機關(guān)是中介機構(gòu)和專業(yè)人員參與政府投資審計質(zhì)量的監(jiān)管主體,既克服了國家審計力量不足的難題,擴大了政府投資基礎(chǔ)建設(shè)項目審計覆蓋面,又使審計質(zhì)量得到有力保證,使政府投資不花冤枉錢,讓納稅人的錢用得明白、放心。