松陽縣審計(jì)局加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)
近年來,松陽縣審計(jì)局加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì),促使財(cái)政積極實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算改革,初步構(gòu)建起了以“三個(gè)子”為主要內(nèi)容的財(cái)政運(yùn)行新機(jī)制。
一是一個(gè)“籠子”管收入。將一般預(yù)算收入、政府基金收入、預(yù)算外專戶收入及上級(jí)補(bǔ)助收入逐步趕進(jìn)“籠子”,實(shí)行預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一管理。并先后制定出臺(tái)了《松陽縣預(yù)算外資金集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》、《松陽縣行政事業(yè)單位票據(jù)管理辦法》、《松陽縣行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收繳票款分離實(shí)施辦法》、《松陽縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》,充分利用信息化手段,對(duì)全縣所有的非稅收入實(shí)行“單位開票,銀行代收,財(cái)政統(tǒng)管”的收繳分離模式,增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府的財(cái)政資金統(tǒng)籌能力。經(jīng)審計(jì):2009年度松陽縣全部政府性資金收入254497萬元,比上年度增加了18%.
二是一個(gè)“盤子”編預(yù)算。按照收支平衡、零基預(yù)算和綜合預(yù)算相結(jié)合的原則,運(yùn)用“金財(cái)工程”中的部門預(yù)算編制軟件,細(xì)化預(yù)算編制,做到一個(gè)部門一本預(yù)算。該縣除事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、債務(wù)收入外已全部統(tǒng)籌安排,年初編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃,并制定了會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)等預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),使得部門預(yù)算逐步完善,為推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基本公共服務(wù)均等化提供了財(cái)力保障。2009年度部門預(yù)算應(yīng)編制單位數(shù)129個(gè),部門預(yù)算覆蓋率為100%。
三是一個(gè)“口子”控支出。該縣出臺(tái)了《松陽縣財(cái)政預(yù)算改革暫行辦法》、《松陽縣財(cái)政資金撥付管理辦法》和《松陽縣財(cái)政國(guó)庫管理制度改革方案》等制度,2009年度預(yù)算科、綜合科、基建科等6個(gè)科室的所有支出均已納入國(guó)庫科管理,實(shí)現(xiàn)了“支出一個(gè)口子”,切實(shí)提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和資金安全。
松陽縣全部政府性資金審計(jì)促使該縣財(cái)政 “三個(gè)子”機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)了財(cái)政資金管理,提高了財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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