7月22日，省審計(jì)廳黨組副書記、副廳長岑國榮赴湖州市審計(jì)局專題調(diào)研深化財(cái)政審計(jì)工作。在肯定湖州市審計(jì)工作的同時(shí)，岑國榮指出，為在新形勢下更好地發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和財(cái)政體制改革的發(fā)展趨勢，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要對(duì)新形勢下進(jìn)一步深化財(cái)政審計(jì)工作進(jìn)行深入研究，切實(shí)履行好審計(jì)職責(zé)：

　　一、在深化全部政府性資金審計(jì)基礎(chǔ)上，探索全部政府性資產(chǎn)審計(jì)。一是每年繼續(xù)把摸清全部政府性資金收支結(jié)構(gòu)、規(guī)模、使用方向作為審計(jì)機(jī)關(guān)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為各級(jí)政府了解情況當(dāng)好參謀。二是通過各專業(yè)審計(jì)與財(cái)政審計(jì)結(jié)合實(shí)現(xiàn)對(duì)全部政府性資金的審計(jì)，要抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行深化審計(jì)和研究，解決一些深層次問題。三是要加強(qiáng)全部政府性資金數(shù)據(jù)分析，提升審計(jì)報(bào)告層次和水平。四是要積極探索全部政府性資產(chǎn)審計(jì)，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度的建立。

　　二、積極探索深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容。一是要在整體上關(guān)注預(yù)算管理中突出問題。要關(guān)注預(yù)算的剛性問題、預(yù)算是完整性問題、預(yù)算平衡、政府負(fù)債問題、超收收入分配等問題，規(guī)范預(yù)算管理行為。二是要探索部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容。要探索對(duì)部門預(yù)算審查和決算審簽方法，完善對(duì)預(yù)算執(zhí)行中專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查內(nèi)容和方法，要防止一級(jí)預(yù)算單位問題向二三級(jí)單位轉(zhuǎn)移。

　　三、努力提升兩個(gè)報(bào)告水平。要增強(qiáng)兩個(gè)報(bào)告針對(duì)性，重點(diǎn)反映預(yù)算執(zhí)行和管理中突出問題。要增強(qiáng)兩個(gè)報(bào)告時(shí)效性和整體性，使審計(jì)工作報(bào)告成為體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)工作成效的一個(gè)重要載體。要增強(qiáng)兩個(gè)報(bào)告的建設(shè)性，要從體制機(jī)制的高度、宏觀的角度來提出改進(jìn)的意見和建議，發(fā)揮好審計(jì)的建設(shè)性作用。

　　四、樹立“大財(cái)政”審計(jì)理念，形成“大合力”工作機(jī)制。一是要樹立 “大財(cái)政”審計(jì)理念。財(cái)政審計(jì)是一個(gè)整體，也是審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)涉及到全部政府性資金的各個(gè)方面，包含各專業(yè)、各項(xiàng)資金、各級(jí)財(cái)政、二三級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位、財(cái)政各類預(yù)算的內(nèi)容。二是要形成“大合力”工作機(jī)制。要建立健全符合財(cái)政審計(jì)大格局要求的財(cái)政審計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以提高財(cái)政審計(jì)宏觀性、及時(shí)性、效果性。要使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政審計(jì)的融合、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與財(cái)政審計(jì)的融合、財(cái)政決算審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)融合、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與決算審簽融合，提高財(cái)政審計(jì)整體性。

　　五、創(chuàng)新和完善財(cái)政審計(jì)方式方法。一是探索聯(lián)合審計(jì)方式。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中不同審計(jì)項(xiàng)目涉及到同一個(gè)單位的，有可能安排一個(gè)組統(tǒng)一實(shí)施或采取多個(gè)組同時(shí)進(jìn)點(diǎn)的辦法。二是積極探索跟蹤審計(jì)方法，要通過多途徑實(shí)現(xiàn)從事后審計(jì)向事前、事中轉(zhuǎn)變，發(fā)揮審計(jì)預(yù)防的作用。三是積極探索財(cái)政資金和項(xiàng)目績效審計(jì)路子。既要反映經(jīng)濟(jì)效益，更要反映促進(jìn)公平正義和社會(huì)進(jìn)步的效果。四是積極探索政策審計(jì)。當(dāng)前要重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、落實(shí)各項(xiàng)民生政策、投融資平臺(tái)規(guī)范性等方面。五是積極探索計(jì)算機(jī)審計(jì)。要加大財(cái)政審計(jì)“三小”軟件開發(fā)和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，提高對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用程度。

　　六、創(chuàng)造良好外部環(huán)境，提高隊(duì)伍素質(zhì)。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大對(duì)審計(jì)工作的支持。要通過宣傳審計(jì)、溝通審計(jì)情況、幫助提出加強(qiáng)內(nèi)部管理建議等途徑，贏得部門配合的良好工作環(huán)境。要通過審計(jì)提出宏觀上完善制度和體制機(jī)制建議，促進(jìn)改善審計(jì)的法律環(huán)境。要采取實(shí)戰(zhàn)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍應(yīng)對(duì)新形勢要求的適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)。