日前，建德市審計(jì)局在該市供銷總社審計(jì)中了解到，2009年初建德市作為全省首創(chuàng)推廣的蠶桑風(fēng)險(xiǎn)金制度，經(jīng)過一年實(shí)踐證明，該項(xiàng)制度有效地維護(hù)了該市蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定，增加了廣大蠶農(nóng)的收益。其主要做法是：

　　一是風(fēng)險(xiǎn)金三級(jí)籌集。蠶桑風(fēng)險(xiǎn)金由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、蠶桑專業(yè)合作社三級(jí)籌集。每年根據(jù)蠶桑專業(yè)合作社與農(nóng)戶簽訂的蠶繭保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同及市農(nóng)業(yè)局提供的全市蠶種發(fā)種量，按30元/張的標(biāo)準(zhǔn)提取風(fēng)險(xiǎn)金。按全市發(fā)種量由市財(cái)政承擔(dān)20元/張，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)種量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)5元/張，按各蠶桑專業(yè)合作社發(fā)種量由各蠶桑專業(yè)合作社承擔(dān)5元/張。2009年共計(jì)籌集了風(fēng)險(xiǎn)金33萬元。

　　二是設(shè)定最低保護(hù)價(jià)。當(dāng)繭絲綢市場(chǎng)行情發(fā)生重大波動(dòng)、方格繭（鮮）收購(gòu)市場(chǎng)平均價(jià)格低于最低保護(hù)價(jià)（春繭900元、中秋繭850元）時(shí)，由市蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社適時(shí)提出市蠶繭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金啟動(dòng)計(jì)劃，并根據(jù)市蠶繭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金專戶的資金情況、繭絲市場(chǎng)行情以及蠶農(nóng)生產(chǎn)等情況提出風(fēng)險(xiǎn)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案，報(bào)市蠶繭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金管理委員會(huì)研究審定。

　　三是建立三級(jí)審核制度。由各蠶桑專業(yè)合作社根據(jù)市蠶繭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金的補(bǔ)助方案、補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，編制補(bǔ)助清冊(cè)，首先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，然后報(bào)該市蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社匯總，對(duì)照已備案的保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同進(jìn)行審核，最后由該市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局和供銷合作總社聯(lián)合審定。各蠶桑專業(yè)合作社根據(jù)領(lǐng)取補(bǔ)助資金，制作市蠶繭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)金補(bǔ)助資金發(fā)放清單，及時(shí)發(fā)放給蠶農(nóng)，并將發(fā)放清單的復(fù)印件報(bào)市蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社一份備案。