湖北京山縣審計局規(guī)范審計質(zhì)量監(jiān)管工作
今年以來,京山縣審計局緊緊圍繞“審計質(zhì)量年”建設(shè)活動這條主線,打出“組合拳”,全面規(guī)范審計質(zhì)量監(jiān)管工作,有效地促進(jìn)了“審計質(zhì)量年”建設(shè)活動順利開展和穩(wěn)步、快速推進(jìn)。
制訂方案,強(qiáng)化了組織保障。該局制定了實施方案,明確了“審計質(zhì)量年”建設(shè)活動的目標(biāo)、要求、內(nèi)容,組織保障及獎懲措施。同時,成立了局長任組長,總審計師任副組長,各審計業(yè)務(wù)股、法規(guī)監(jiān)督股和辦公室負(fù)責(zé)人為成員的“審計質(zhì)量年”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法規(guī)監(jiān)督股,具體負(fù)責(zé)“審計質(zhì)量年”建設(shè)活動的組織、協(xié)調(diào)、督辦和檢查等工作。
出臺措施,規(guī)范了質(zhì)量監(jiān)管。該局制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計質(zhì)量控制的意見》等一系列規(guī)范審計質(zhì)量的措施,明確了“提高認(rèn)識、落實責(zé)任、嚴(yán)格程序、強(qiáng)化內(nèi)控、注重實效”等多項舉措,為強(qiáng)化審計質(zhì)量管理、加大審計力度、提高審計深度、增強(qiáng)精品意識提供了可靠保證。同時也有效地促進(jìn)了與審計質(zhì)量息息相關(guān)的四個指標(biāo)百分之百的落實,即審計項目查證的事實百分之百清楚,定性百分之百的準(zhǔn)確,處理百分之百恰當(dāng),建議或者移交有關(guān)部門處理的意見百分之百適當(dāng)。
加強(qiáng)培訓(xùn),提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取請進(jìn)來、走出去等多種方法,狠抓審計干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,取得了很好的效果。如先后聘請市審計局法規(guī)科科長、社保審計科科長進(jìn)行了“審計項目審理、審計質(zhì)量與審計方式方法”的專題講座;將該局2名年輕審計干部送到市審計局進(jìn)行掛職鍛煉;凡是省廳、市局組織的各種培訓(xùn)都積極派人參加,盡量為審計干部提供一切學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會;局機(jī)關(guān)每年都開展“我講我的業(yè)務(wù)”活動,要求局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部結(jié)合自身分管或從事的工作,講述工作中的得與失,做到人人上講臺,個個當(dāng)老師,為干部職工提供了良好的學(xué)習(xí)交流平臺。通過開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,收到了實實在在的效果,審計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提升,審計質(zhì)量也取得了歷史性突破。
強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,加大了審理力度。一是配強(qiáng)了法規(guī)監(jiān)督股人員,由原來的1人調(diào)整增加到2人,其中1人是該局的查賬“專家”,1人是計算機(jī)“能手”,實行了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢互補(bǔ)。二是創(chuàng)新了審理方式,一方面規(guī)定所有的復(fù)核審理工作必須在網(wǎng)上進(jìn)行,并嚴(yán)格簽署復(fù)核審理意見,實行層層負(fù)責(zé)制,保證了審理的效果。另一方面,督促落實審計復(fù)核、審理的全過程跟進(jìn),嚴(yán)格規(guī)定所有重要審計項目實施方案以及調(diào)整事項,必須經(jīng)過局審計業(yè)務(wù)會議集體審定;審計報告在征求被審計單位意見之前,必須經(jīng)局法規(guī)監(jiān)督股初步復(fù)核審理;對審計決定中作出的處理處罰決定的事項,一律由法規(guī)監(jiān)督股對上傳的AO數(shù)據(jù)包進(jìn)行審理后,提交審計業(yè)務(wù)會議集體審議決定,避免少數(shù)人說了算,確保了對同類問題定性和處理的一致性,有效地控制了審計質(zhì)量風(fēng)險。
嚴(yán)格考核,激發(fā)了“爭創(chuàng)”意識。堅持重實績、看實效,按照省、市優(yōu)秀審計項目評選辦法,結(jié)合京山實際情況,細(xì)化評優(yōu)內(nèi)容,完善了評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),并建立健全了審計人員實績登記制度,每年對審計質(zhì)量進(jìn)行考評,獎優(yōu)罰劣。通過嚴(yán)格質(zhì)量考核,切實解決了“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象,充分體現(xiàn)了讓事實說話,憑實績進(jìn)退的原則,使能干事、愿干事、干成事的同志在政治經(jīng)濟(jì)上得到認(rèn)可和實惠。目前,該局審計干部工作激情高漲,形成了“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍,“搶前爭先創(chuàng)一流”的意識日益濃厚。
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