在2009年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，黃梅縣審計(jì)局把惠農(nóng)資金作為重點(diǎn)進(jìn)行了延伸審計(jì)。針對審計(jì)查出的問題，財政局黨組專門召開專題會議，決定在財政系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行 “五制”，切實(shí)推進(jìn)我縣惠農(nóng)資金發(fā)放工作規(guī)范化，并要求各財經(jīng)所對查出的問題規(guī)范整改，有效地堵住惠農(nóng)資金發(fā)放方面存在的漏洞。“五制”：

　　一是實(shí)行會計(jì)每月例會制。由農(nóng)管局每月9日定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，相互經(jīng)驗(yàn)交流。

　　二是實(shí)行股室包保責(zé)任制。要求局機(jī)關(guān)各股室、局直屬各單位對各自掛點(diǎn)單位現(xiàn)場指導(dǎo)，對惠農(nóng)資金發(fā)放要進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。

　　三、實(shí)行檢查督辦制�？h財政局將從相關(guān)股室及單位抽調(diào)人員，成立檢查督辦組，不定期對財經(jīng)所惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放，農(nóng)村政策的落實(shí)等情況進(jìn)行巡回檢查督辦，對督辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報并責(zé)令整改。

　　四是實(shí)行獎懲制度。建立財政干部個人績效檔案，將財經(jīng)所人員、掛點(diǎn)包所的股室人員評先、評優(yōu)及干部提拔任用與惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放相掛鉤，凡出現(xiàn)問題的，取消評先、評優(yōu)資格，干部不得提拔重用。

　　五是實(shí)行責(zé)任追究制度。凡是惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放不到位、發(fā)現(xiàn)問題不及時、導(dǎo)致在省、市造成惡劣影響的，將追究財經(jīng)所負(fù)責(zé)人、掛點(diǎn)包所股室負(fù)責(zé)人、財經(jīng)所包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村專管員的黨紀(jì)政紀(jì)處分。新措施的出臺，增強(qiáng)了惠農(nóng)資金發(fā)放單位和發(fā)放個人的工作積極性和責(zé)任感，也為惠農(nóng)資金發(fā)放的進(jìn)一步規(guī)范化提供了保障。