蘇州吳中區(qū)加強鎮(zhèn)及村投資審計管理
近年來,隨著蘇州吳中區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,該區(qū)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大,為了用好數(shù)額龐大的建設(shè)資金,在吳中區(qū)審計局的指導(dǎo)下,全區(qū)14個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)審計所對鎮(zhèn)、村級投資項目進行扎口管理。今年以來,全區(qū)審計所共完成固定資產(chǎn)投資審計項目345個,送審金額達5.90億,核減0.82億元,在促進反腐倡廉、強化資金管理等方面發(fā)揮了積極作用。
吳中區(qū)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的固定資產(chǎn)投資審計經(jīng)歷了從探索到逐步成熟的過程,形成了與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的模式。在人員編制上,各審計所都配備了4-17人不等的專職人員,包括工程審計和財務(wù)審計人員;在方式上采取統(tǒng)一扎口管理、自審和送審相結(jié)合,審計覆蓋面達100%;審計內(nèi)容上以招投標(biāo)程序、建設(shè)管理、項目資金使用等為重點,同時注重環(huán)境效益和社會效益;在審計程序上,各審計所不斷完善,制定了各自的工程結(jié)算審計工作規(guī)程,對規(guī)范審計工作流程、控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提高審計效率和質(zhì)量起到了較好的作用。
目前,各審計所正在不斷完善固定資產(chǎn)投資審計制度,積極探索工程審計項目復(fù)查制度,如木瀆鎮(zhèn)今年從2009年已審計結(jié)束的191只項目中選定了7個重點項目進行抽查,2個在建工程進行“回頭看”。開展項目復(fù)查一方面進一步強化了審計監(jiān)督,有利于發(fā)現(xiàn)工程管理中的薄弱環(huán)節(jié);另一方面加強了對協(xié)審機構(gòu)的考核檢查,促進了協(xié)審機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰。吳中區(qū)審計局不斷加強對審計所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),將各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)固投審計列為工作重點,每季度定期召開審計所長會議,提供交流學(xué)習(xí)的平臺,了解整體情況和審計難點,針對問題提出建議,開展培訓(xùn)。
經(jīng)過十多年的發(fā)展,吳中區(qū)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的固定資產(chǎn)投資審計工作正走上規(guī)范化、制度化的軌道,在服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障群眾利益等方面發(fā)揮重要作用。