棗陽市審計局對政府采購執(zhí)行情況進行審計
今年3月,棗陽市審計局在對該市2009年度本級預(yù)算執(zhí)行審計中,有目的有重點地對政府采購管理體制和運行機制、政府采購預(yù)算、采購計劃和采購資金支付管理及政府采購方式和程序的執(zhí)行情況進行了審計。結(jié)果表明:2009年該市共開展各類采購210次,完成采購金額8316萬元,節(jié)約資金676萬元,資金節(jié)約率達9.9%以上。政府采購制度的實施,不僅加強了財政支出管理,提高了資金使用效益,而且杜絕了“暗箱”操作,防止腐敗滋生,從制度上、源頭上進一步促進了黨風(fēng)和廉政建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。
其主要做法是:一是嚴格執(zhí)行政府采購標準,進一步擴大政府采購范圍。該市政府采購部門依照湖北省、襄樊市下發(fā)的政府采購目錄和要求,結(jié)合本地實際,制定了《棗陽市2009年政府集中采購目錄及標準》,分別確定了政府集中采購目錄、部門集中采購目錄、分散采購限額標準以及公開招標采購標準。進一步擴大政府采購范圍,在努力做好貨物類集中采購的前提下,加大了工程和服務(wù)類采購力度,使政府采購額所占財政支出的比重進一步提高。二是實行國庫集中支付制度。就是將所有預(yù)算單位的政府采購資金全部納入市國庫集中支付中心“國庫集中支付專戶”統(tǒng)一管理,預(yù)算單位在需要購買商品或支付勞務(wù)款項時提出申請,經(jīng)國庫集中支付中心審核后,將資金直接從“國庫集中支付專戶”支付給用款單位,牢牢控制住算單位政府采購的“錢袋子”;三是認真審核單位的政府采購支出票據(jù),核對無誤后方予報銷。2009年先后有4個單位的采購支出票據(jù)予以退回、糾正辦理,涉及金額39萬多元;四是完善采購監(jiān)督機制。實行政府采購政務(wù)公開制度,及時將政府采購的項目、程序、要求、過程和結(jié)果公開,自覺接受社會監(jiān)督。并誠邀市人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察、新聞等部門全過程參與每一次政府采購活動,有效地抑制了政府采購過程中的腐敗行為,使政府采購真正成為一項“陽光工程”,做到公開、公平、公正,逐步步入良性發(fā)展軌道。