包括審計在內的24個部門，將對四大類25項強農惠農資金的使用管理情況，進行為期四個月的“拉網式”、“兜底式”專項清查，這是鹽城市政府7月6日作出的統(tǒng)一部署。而根據(jù)市級領導小組成員單位分工，鹽城市審計局將負責亭湖區(qū)的清查工作。

　　審計等部門對涉農專項資金的檢查監(jiān)督，這幾年在鹽城一直沒有停止過。政府牽頭組織對各項涉農資金，進行全面清理，尚屬首次。根據(jù)鹽城市強農惠農專項清理和檢查工作的實施意見，這次清查，主要檢查2007-2009年各級財政預算安排用于“三農”的各項資金的使用管理情況，重點檢查對農民的補貼資金、農業(yè)和農村基礎設施建設投入、農村社會事業(yè)投入、其他重點專項資金等四個方面，目的是檢查和糾正強農惠農資金使用管理中存在的對農民的補貼資金是否及時足額撥付到戶；多頭申報、虛報冒領、套取資金；滯留、資金使用效率較低等七大類問題，促進中央、省強農惠農政策的進一步落實。

　　這次清查涉及的部門廣，受檢資金種類多，時間跨度長，對今后涉農資金的管理使用影響深，鹽城市為了做好組織領導工作，確保清查取得實效，將整個清查時間劃分成部署啟動、自查自糾、重點檢查、整改、總結等五個階段，并且加強了組織領導，健全了工作機制，提出了嚴厲查征各種違規(guī)違紀行為，推進強農惠農監(jiān)管機制創(chuàng)新，加強信息交流和宣傳工作等要求。

　　該市對過去監(jiān)督檢查和審計中發(fā)現(xiàn)的問題和清查發(fā)現(xiàn)的新問題，提出了處理原則。要求對以前監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，并逐項檢查后續(xù)整改落實情況。對未及時糾正整改的問題，應采取切實行之有效的手段予以堅決糾正。同時，從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環(huán)節(jié)，全面進行檢查，能立即糾正的立即糾下，對立糾有困難的問題落實整改責任，制定詳細整改計劃，限期整改。

　　該市為了確保有序有效地開展大規(guī)模的清查工作，建立了分片、分級負責工作機制。要求市級領導小組辦公室，主動加強與各縣(市、區(qū))、市直有關部門的溝通和聯(lián)系，及時研究明確專項清查工作的有關政策規(guī)定和工作要求，加強各環(huán)節(jié)的指導、協(xié)調、督促。同時，對市級領導小組成員單位進行分工，明確一個牽頭單位負責一個縣(市、區(qū))的清查工作，并且明確了具體職責。

　　該市還堅持標本兼治，通過清查推動建立強農惠農資金監(jiān)管的長效機制。要求一方面要總結提煉各地好經驗、好做法并進行推廣，另一方面要全面查找強農惠農資金使用管理中存在的問題，深入分析原因，研究創(chuàng)新科學管理強農惠農資金的制度、體制和機制。