6月29日，常州市審計局局長周效華受市政府委托，向市人大常委會匯報了2009年度本級財政預(yù)算執(zhí)行的審計情況，報告重點突出了績效審計，其深度和廣度上都取得了突破，受到一致好評。

　　突破之一：由過去單個單位到關(guān)注整個園區(qū)發(fā)展情況。今年開展的科教城績效審計項目填補(bǔ)了常州績效審計的空白，此前從未對整個園區(qū)進(jìn)行過績效審計�？平坛鞘鞘形�、市政府著力推進(jìn)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技自主創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)。但自創(chuàng)辦以來，到底產(chǎn)生了多少效益？科研水平發(fā)展程度如何？畢業(yè)生就業(yè)率如何？研發(fā)平臺有沒有發(fā)揮作用？這些都是領(lǐng)導(dǎo)急需了解的內(nèi)容，也是作下一步?jīng)Q策的參考。針對這一情況，該局果斷決定對科教城實施績效審計。該局首次通過項目招標(biāo)的形式，集中全局優(yōu)勢資源開展項目。通過審計，摸清了科教城的發(fā)展情況，整體上評價了“經(jīng)科教聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”的實現(xiàn)情況，也揭示了存在的問題。審計報告得到了市委書記范燕青的好評，為地方黨委政府決策提供了依據(jù)。

　　突破之二：績效審計關(guān)注整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在2009年初，常州整合了動畫產(chǎn)業(yè)基地、軟件園等相關(guān)資源，成立以環(huán)球恐龍城為核心、占地8平方公里的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。一年多時間過去了，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何了？有沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效益？是不是還存在一定的問題？審計部門決定對整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行績效審計，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把把脈。這也是該局首次對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展績效審計，通過審計，指出了現(xiàn)在發(fā)展不錯的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所面臨的深層次問題，為提升整個產(chǎn)業(yè)競爭力提出了建議。

　　通過這兩次突破，使常州的績效審計水平上了一個臺階。市領(lǐng)導(dǎo)也指出，審計部門就該這樣，要又好又快的推進(jìn)績效審計，關(guān)注整個園區(qū)、整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，更多的為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好參謀。