近年來，我局通過預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和開展一系列的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，進(jìn)一步加強(qiáng)了對國債建設(shè)、扶貧發(fā)展以及財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目資金從申報(bào)、使用以及管理上還有很多不規(guī)范之處，具體體現(xiàn)在：單個項(xiàng)目量小分散，難以形成規(guī)模，項(xiàng)目的前期論證簡單化，選址設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性，資金投放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不突出，項(xiàng)目推動乏力，資金存在滯留現(xiàn)象，個別建成項(xiàng)目閑置，為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目的運(yùn)作過程，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益，提出如下建議：首先應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期申報(bào)、調(diào)研和可行性論證工作，集中申報(bào)、統(tǒng)一申報(bào)，建立科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目庫管理和項(xiàng)目運(yùn)行程序，規(guī)范可行性論證的方式方法，使項(xiàng)目的確定更加符合產(chǎn)業(yè)化的要求，更有利于發(fā)揮整體效益；二要牢固樹立“支出進(jìn)度是關(guān)鍵、資金安全是基礎(chǔ)、使用效益是核心”的觀念，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，建立起規(guī)范的、經(jīng)常化的項(xiàng)目資金監(jiān)管和跟蹤問效機(jī)制，確保項(xiàng)目能夠“建一個、成一個”，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益；三是為避免專項(xiàng)資金閑置、改變專項(xiàng)資金撒“胡椒面”的現(xiàn)象，應(yīng)加大專項(xiàng)資金的整合力度，對現(xiàn)有專項(xiàng)資金進(jìn)行清理、歸類和整合，集中財(cái)力、統(tǒng)籌安排，優(yōu)化專項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu)，突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金政策功能。