東�？h位于江蘇沿海開放帶和沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶的疊加區(qū)，自江蘇沿海開放上升為國(guó)家戰(zhàn)略一年來，該縣審計(jì)局積極順應(yīng)沿海開發(fā)戰(zhàn)略要求，自覺把審計(jì)工作置于促進(jìn)沿海開發(fā)的大環(huán)境中去謀劃和推進(jìn)，采取五項(xiàng)措施傾力服務(wù)沿海開發(fā)戰(zhàn)略，全力為江蘇沿海開發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　一是超前謀劃，科學(xué)布局審計(jì)項(xiàng)目。該縣在研究確定2010年度項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，從沿海開發(fā)實(shí)際和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，積極超前謀劃，有針對(duì)性地對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)布局，確定了對(duì)沿海發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況、重大項(xiàng)目實(shí)施和效益情況、環(huán)境保護(hù)情況、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和引導(dǎo)資金、有關(guān)部門在沿海開發(fā)中的資金管理使用以及行政收費(fèi)情況等審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；同時(shí)該局將涉及沿海開發(fā)的固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等21個(gè)審計(jì)項(xiàng)目作為全年工作重點(diǎn)，有效整合全局資源，集中人力、財(cái)力、物力對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和保障，確保涉及沿海開發(fā)的審計(jì)項(xiàng)目做到優(yōu)先立項(xiàng)、及時(shí)進(jìn)點(diǎn)和精準(zhǔn)審定。

　　二是圍繞重點(diǎn)，加大投資審計(jì)力度。針對(duì)沿海開發(fā)中政府基礎(chǔ)設(shè)施投資比重大的實(shí)際，該局緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加大固定資產(chǎn)投資力度。該局堅(jiān)持沿海開發(fā)投資重大項(xiàng)目必審制，組織開展對(duì)新建航道、濕地公園、科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)等20個(gè)政府公共工程項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤和決算審計(jì)，在審計(jì)監(jiān)督中注重分析評(píng)價(jià)政府投資建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范和提高政府投資效益。一方面，該局著力強(qiáng)化對(duì)重大投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)工作，逐步建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)監(jiān)督制度，努力在跟蹤審計(jì)中規(guī)范工程建設(shè)程序和進(jìn)行工程造價(jià)控制；另一方面，該局通過查糾高估冒算工程量等行為,為政府節(jié)約大量資金。僅該局日前審結(jié)的西雙湖景觀改造一項(xiàng)工程共審減工程造價(jià)5436余萬元，審減率達(dá)到26%。

　　三是改進(jìn)服務(wù)，踐行“監(jiān)督即服務(wù)”理念。該局積極踐行“監(jiān)督即服務(wù)”理念，堅(jiān)持寓監(jiān)督于服務(wù)之中，研究制定《服務(wù)沿海開發(fā)的意見》，主動(dòng)在工作內(nèi)容、方式和管理等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，對(duì)涉及沿海開發(fā)的投融資平臺(tái)建設(shè)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面及時(shí)提供對(duì)接服務(wù)，積極為各部門、各單位提供決策、管理等方面的咨詢服務(wù)，幫助被審計(jì)單位整改問題、規(guī)范管理、提高效益。一年來，該縣各被審計(jì)單位采納審計(jì)建議213條，建立健全規(guī)章制度68項(xiàng)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)到90%以上，“審、幫、促”效應(yīng)得到進(jìn)一步彰顯。

　　四是建言獻(xiàn)策，著力發(fā)揮謀士功能。該局充分發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防性和警示性作用，積極推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化工作。對(duì)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題進(jìn)行綜合分析，并以審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息為載體，從體制、機(jī)制和制度層面上向縣委、縣政府提出有價(jià)值、有分量的審計(jì)建議，出色地?fù)?dān)當(dāng)起參謀助手的角色，使審計(jì)真正成為服務(wù)沿海開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。一年來，該局所提交的43篇審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)信息被縣領(lǐng)導(dǎo)批示，促成縣政府出臺(tái)關(guān)于完善財(cái)政管理體制、投融資平臺(tái)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)等6個(gè)規(guī)范性文件。

　　五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。該局成立由局長(zhǎng)親自掛帥的服務(wù)沿海開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)沿海開發(fā)中需要審計(jì)部門服務(wù)的各項(xiàng)具體工作。局領(lǐng)導(dǎo)全部在涉及沿海開發(fā)的重點(diǎn)審計(jì)工作一線辦公，全面負(fù)責(zé)重大審計(jì)事項(xiàng)的指揮、協(xié)調(diào)，并推行重大審計(jì)事項(xiàng)責(zé)任掛鉤制，對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)，逐項(xiàng)明確工作任務(wù)、重點(diǎn)要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員，切實(shí)做到目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳遞到位；同時(shí)建立健全橫向到邊、縱向到底的督查制度，對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)責(zé)任人員都進(jìn)行跟蹤督查，切實(shí)做到盯人盯事盯結(jié)果，有效保障涉及沿海開發(fā)的各項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)工作得到強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。