興安盟審計(jì)局對(duì)農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行審計(jì)
近幾年國家陸續(xù)在我盟建設(shè)了一些為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的科技示范基地以及良種基地等建設(shè)項(xiàng)目,通過我們對(duì)農(nóng)業(yè)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目基地大多通過了驗(yàn)收,但項(xiàng)目的示范作用、使用效益始終沒有顯現(xiàn)。
例如:興安盟種苗站山杏采種基地建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)總面積11887.5畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)山杏種子22.75萬公斤,總投資150萬元,其中預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金投資120萬元,項(xiàng)目實(shí)施圍欄建設(shè)7500米,護(hù)林房、種子庫、晾曬場(chǎng)、澆灌井均以建成,該項(xiàng)目于2005年8月通過自治區(qū)林業(yè)廳驗(yàn)收。2010年4月,我們對(duì)該基地效益情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該基地自建成后,沒有進(jìn)行過種子采收,采種基地失去了設(shè)計(jì)原有的作用和價(jià)值。
經(jīng)了解,該項(xiàng)目除種揀車——慶鈴吉普在項(xiàng)目建設(shè)單位興安盟種苗站使用外,杏樹林也劃入公益林歸當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)管護(hù)。
我們認(rèn)為,對(duì)預(yù)算內(nèi)投資的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)強(qiáng)化跟蹤問效機(jī)制:一是建立綜合督查制度。有關(guān)部門應(yīng)密切配合,共同對(duì)預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行效能問責(zé),定期對(duì)有關(guān)單位有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取現(xiàn)場(chǎng)察看、調(diào)查走訪、查閱資料、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行效能督查,查時(shí)間、查進(jìn)度、查質(zhì)量、查資金、查效果,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況及存在的問題,同時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。二是建立跟蹤問效制度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、工程完成實(shí)物量、資金使用、效益效果等重要內(nèi)容,實(shí)行長期的跟蹤問效。以確保建設(shè)資金安全有效運(yùn)行。
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