東寶區(qū)多方聯(lián)動審計(jì)整改“立竿見影”
東寶區(qū)政府高度重視審計(jì)整改工作,把落實(shí)審計(jì)結(jié)論作為政府的一項(xiàng)主要工作來抓,審計(jì)部門及時(shí)跟進(jìn),各部門單位積極整改存在的問題。截止目前,2009年同級財(cái)政審計(jì)查明問題整改落實(shí)率已達(dá)95%以上;2010年審計(jì)查明問題基本做到了邊審計(jì),邊整改,審計(jì)整改同步進(jìn)行。
領(lǐng)導(dǎo)重視,督查工作措施得力。一是完善制度,強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)政府向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)查明問題整改工作的意見》。建立政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、審計(jì)跟蹤檢查的整改格局,各單位“一把手”為審計(jì)整改主要責(zé)任人,并將審計(jì)整改結(jié)果納入政府對部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核中。建立健全了審計(jì)整改報(bào)告、政府督查、部門聯(lián)動、跟蹤檢查、整改問責(zé)、結(jié)果公告等六項(xiàng)制度,以制度約束審計(jì)結(jié)論落實(shí)。二是召開會議,專題研究。針對審計(jì)查明的問題,年初區(qū)政府召開各有關(guān)單位會議,討論部署審計(jì)整改工作,對存在違紀(jì)違規(guī)問題的部門單位,要求立即拿出整改措施,明確責(zé)任人,限時(shí)整改到位。6月下旬,區(qū)政府又召開了政府全會,專題研究解決全區(qū)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,會上對審計(jì)查明的問題從六個(gè)方面進(jìn)行了通報(bào),在全區(qū)各單位引起了很大的震動。三是成立專班,加強(qiáng)督查。區(qū)政府成立了由政府督查室牽頭,財(cái)政、審計(jì)等部門為主的審計(jì)整改督查專班,分頭對各單位的整改情況進(jìn)行督查,對不按規(guī)定期限和要求進(jìn)行整改的,予以通報(bào)批評。
審計(jì)跟進(jìn),反映問題主動及時(shí)。一是嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理,確保審計(jì)“全覆蓋”。年初由區(qū)政府辦向全區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施審計(jì);將全區(qū)所有部門單位主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況均納入計(jì)劃管理,定期進(jìn)行審計(jì),并將離任審計(jì)與任中審計(jì)有機(jī)的結(jié)合起來;對全區(qū)所有政府建設(shè)項(xiàng)目,均要求先審計(jì),后辦理竣工決算手續(xù)。二是及時(shí)報(bào)送《審計(jì)專報(bào)》,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的“參謀”。對審計(jì)查出較為普遍和重要的問題,及時(shí)通過《審計(jì)專報(bào)》向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送,并注重從體制、機(jī)制和制度層面分析問題,提出審計(jì)建議。該局今年先后將專項(xiàng)資金審計(jì)和供銷社財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的資金監(jiān)管體系中存在的問題,以及由于體制不順而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理上產(chǎn)生的問題,都通過審計(jì)專報(bào)的形式向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多條審計(jì)建議得到采納。對近期審計(jì)查明問題的綜合性報(bào)告先后被區(qū)委書記、區(qū)長和常務(wù)副區(qū)長批示。區(qū)委書記畢春群同志在報(bào)告中批示:“審計(jì)查出的問題要引起高度重視,盡快加以整改。”三是加強(qiáng)跟蹤審計(jì)回訪,提高審計(jì)結(jié)論落實(shí)率。對審計(jì)查明的問題,審計(jì)組實(shí)行跟蹤回訪,督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)結(jié)論。該局還將審計(jì)結(jié)論落實(shí)督查回訪情況納入科室年度目標(biāo)考核,確保審計(jì)結(jié)論落到實(shí)處。
部門配合,審計(jì)整改“立竿見影”。對審計(jì)查出的問題,各部門單位認(rèn)真研究,積極整改。針對審計(jì)提出的意見和建議,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)財(cái)務(wù)管理的通知》;區(qū)財(cái)政局制定完善了《政府采購活動現(xiàn)場監(jiān)督工作暫行辦法》等制度。針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在違規(guī)發(fā)放交通補(bǔ)貼,以及項(xiàng)目建設(shè)中管理需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題,各有關(guān)單位立即進(jìn)行了整改。區(qū)財(cái)政局督促相關(guān)單位對專項(xiàng)資金嚴(yán)格預(yù)算管理,做到?顚S;區(qū)政府要求立即停止發(fā)放交通補(bǔ)貼;財(cái)政、審計(jì)等部門加大了聯(lián)合檢查力度,督促各項(xiàng)目單位規(guī)范管理,提高資金使用效益。
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