孝南區(qū)審計局發(fā)揮同級審的整體效應(yīng)
財政預(yù)算執(zhí)行審計被譽(yù)為國家審計機(jī)關(guān)“看家本領(lǐng)”,為充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,孝南區(qū)審計局以“審計規(guī)范年”為著力點,在本年度的財政預(yù)算執(zhí)行審計中注重做好三個結(jié)合、實現(xiàn)五個突破,發(fā)揮同級審的整體效應(yīng)。
“三個結(jié)合”即:一是同級審與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計相結(jié)合。針對實行農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新情況新問題,重點關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金、涉農(nóng)資金及其他專項資金,有效遏制截留、挪用和克扣各項專項資金的違紀(jì)違規(guī)行為;二是同級審與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相結(jié)合,共享審計資源,以提高審計工作效率;三是同級審與部門預(yù)算執(zhí)行審計及其他專項審計相結(jié)合。以財政預(yù)算執(zhí)行審計為龍頭,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行審計掌握的情況,重點查處預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范、改變用途、弄虛作假及其他違規(guī)行為。
實現(xiàn)“五個突破”即:一是突出審計重點。注重財政資金管理、分配和使用,審核國庫集中收付和國有資產(chǎn)管理兩項制度改革情況,審計政府代管資金規(guī)模、管理和使用情況,財政部門重點支出是否合規(guī)有效。二是拓寬審計領(lǐng)域。加強(qiáng)經(jīng)本級人大常委會批復(fù)財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,切實把事關(guān)民生的資金支出及重大項目資金使用及效益情況納入審計工作的重點,強(qiáng)化跟蹤問效,并將審計結(jié)果通過一定形式向社會和公眾公開,確保財政資金使用公開、合規(guī)、有效。三是改進(jìn)審計方式。進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算監(jiān)督工作方式方法,特別是要積極主動參與財政預(yù)算編制調(diào)查,前移審計關(guān)口,從審計執(zhí)法的角度提出財政預(yù)算編制的意見和建議,變事后審計為事前、事中與事后全程審計相結(jié)合,確保財政預(yù)算的合理性、公平性以及預(yù)算追加的科學(xué)性,推進(jìn)依法理財,提高財政資金使用效率;四是強(qiáng)化審計整改。切實加強(qiáng)對審計查出問題整改的監(jiān)督和檢查,督促相關(guān)單位在規(guī)定的時間內(nèi)將整改措施落實到位,以書面形式報送區(qū)人大常委會和區(qū)審計局,樹立審計監(jiān)督權(quán)威,并督促相關(guān)預(yù)算單位完善管理制度,建立預(yù)算執(zhí)行和財政收支規(guī)范管理的長效機(jī)制。五是加強(qiáng)審計協(xié)調(diào)。由區(qū)政府辦公室牽頭,組織財政、審計、稅務(wù)等部門,對在審計工作中查出的相關(guān)問題及時溝通協(xié)調(diào),邊審邊改,以審促改,研究制定既符合法律政策規(guī)定、又便于實際操作的措施和辦法,為政府領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù),充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。
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