校安工程是直接關系到廣大師生的生命安全，關系到社會和諧與穩(wěn)定，是我省重要的民生工程之一，黨中央、國務院對中小學校舍安全工作給予了高度重視。根據(jù)省政府和審計署的統(tǒng)一部署，自2010年起組織全省審計機關用三年時間對中小學校舍安全工程開展跟蹤審計。

　　我市中小學校舍安全工程三年總規(guī)劃是改造加固重建校舍27.02萬平方米，投資17420萬元。其中：2009年計劃在15所學校內(nèi)新建校舍1.76萬平方米，建設項目19個，投資1948萬元；2010年計劃在50所學校中改造加固重建校舍10.03萬平方米，工程項目72個，投資5372萬元（其中新建校舍2.75萬平方米，投資2820萬元；加固校舍7.28萬平方米，投資2552萬元）；2011年計劃，在55所學校改造加固重建校舍15.23萬平方米，投資10100萬元（其中新建校舍5.35萬平方米，投資6022萬元；加固校舍9.88萬平方米，投資4078萬元）。

　　我局對此項工作高度重視，為了保質(zhì)保量地完成這一跟蹤審計項目，局長潘中勇同志召集我們審計組所有成員，認真學習省審計廳《安徽省中小學校舍安全工程跟蹤審計工作方案》，明確了校安工程跟蹤審計的范圍和重點，同時，也就此次跟蹤審計提出了一些更高的要求。

　　一是圍繞跟蹤審計目標做好審計工作。通過跟蹤審計，摸清我市中小學校舍安全、抗震排查、鑒定、工程規(guī)劃和建設計劃制定、任務落實、項目實施、資金籌集、撥付、管理和使用等基本情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目實施過程中存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出審計意見和建議，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，促進各級政府和有關單位完善校安工程建設規(guī)劃和實施計劃，加強工程管理、及時落實建設資金，確保工程質(zhì)量和資金安全、有效使用，推進我市校安工程的順利實施。其次，要把這次開展的全省中小學校舍安全工程跟蹤審計工作做好、做細、做實。

　　二是圍繞工程建設和資金管理使用做好跟蹤審計工作。跟蹤審計主要是全市中小學校舍安全工程所涉及的部門和單位，并根據(jù)工作需要，對項目建設相關的單位進行延伸審計和審計調(diào)查。我局從市校安工程勘察階段開始，就積極參與校安工程的一些具體工作，多次到財政局、校安辦等單位了解情況，查找和收集資料，并多次深入中小學校舍工程現(xiàn)場，實地察看了解和掌握情況。在跟蹤審計過程中以審查政府職能部門職責落實情況，資金分配、撥付、管理和使用情況，項目建設及目標、任務落實情況作為審計重點，著力揭露和查處擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款等問題；著力揭露和反映違反基本建設程序，以及項目質(zhì)量不過關而造成資金損失浪費等問題。對中小學校舍安全工程實施方案、校舍安全技術標準、建設規(guī)范、工程質(zhì)量監(jiān)督的落實情況，以及校舍的排查鑒定情況，核實鑒定報告的真實有效性，檔案完整性進行重點關注。

　　三是圍繞跟蹤審計內(nèi)容要求做好審計工作。校安工程跟蹤審計在形式上涉及跟蹤審計和審計調(diào)查，在內(nèi)容上涉及工程的管理、質(zhì)量、造價，目前在組織實施中尚無一套成熟的模式可循。審計人員應立足審計監(jiān)督，找準審計定位，圍繞跟蹤審計目標和內(nèi)容要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，在完成任務的同時不斷完善審計方法，努力提高跟蹤審計的質(zhì)量和水平。

　　四是圍繞跟蹤審計重點提高審計工作質(zhì)量。認真貫徹“全面審計、突出重點”的方針。在全面、準確掌握基本情況、基本數(shù)據(jù)的基礎上，對跟蹤審計和審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性問題要查深查透，從管理體制和管理機制的角度，分析問題產(chǎn)生的原因和造成的不良后果，提出合理建議，促進管理。

　　五是嚴格遵守審計紀律和審計程序。在跟蹤審計工作中，要做到客觀公正，廉潔從審，嚴格遵守審計紀律的同時嚴格執(zhí)行法定的審計程序。

　　六是提出高質(zhì)量的跟蹤審計結(jié)果報告。要求在每年5月底和10月底分別完成跟蹤審計任務，并對每次跟蹤審計情況要認真分析，寫出一份有質(zhì)量有分量的階段跟蹤審計報告，給上級審計機關繳上一份滿意的跟蹤審計結(jié)果報告。